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极品官途-第401部分
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、生物灾害和森林草原火灾等。
其二是事故灾难，主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、核辐shè事故、环境污染和生态破坏事件等。
其三是公共卫生事件，主要包括传染病疫情、群体xìng不明原因疾病、食安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
其四是社会安全事件，这主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体xìng事件等。”
郭彪听了杨杰对突发事件的划分，赞许的点了点头，不得不说杨杰划分的非常详尽，至少郭彪认为突发事件基本都被杨杰这四大分类给概括了进去。
“小杨，你能详细说说这四类突发事件的形成以及预防情况吗？”。王守林表情凝重的看着杨杰，类似杨杰这样系统的概述突发事件以及如何划分和应对，他作为省委记，还真没这样认真听取学习过。
“好的，因为时间关系，不能长篇大论的讨论，那么我就大概的说说，有不对或者错漏的地方，希望在座的诸位领导们海涵”杨杰客气谦虚的这么说了一句后，想了想后，认真的说道：“自然灾害是由于人类还无法完全抵御自然破坏力，这是完全由自然因素导致的，属于不可抗力，只能通过地震、气象等有关部门进行预测防御，这些自然xìng突发事件不在人类的掌控范围之内，因此是四类突发事件中，难以预防的一类。
事故灾难类的突发事件，主要是由人的主观因素导致的，也不排除客观因素与主观因素相结合而导致的，是人类科学技术的副产，他们主要是由于决策xìng失误、管理不善、工作粗心等人为因素而诱发的原来不该发生的事情。
这类突发事件可以通过严格的管理和相关预防保障机制，尽可能的减少和避免这类事件的发生。当然，这是一个大课题，牵扯到相当多的部门，需要逐渐完善规范，不能cāo之过急，只要领导给予足够的重视，坚定不移的逐步完善，这类事件就会尽可能少出现。
公共卫生类突发事件，通常是由客观因素中的病菌、传染病等引起的，这个需要卫生、食安全和疾控中心等相关部门，建立联动预防机制，在源头上尽早发现，尽早控制，尽早杜绝。
社会安全事件，主要是由人的利益冲突因素与价值冲突因素造成的，在这类事件中，作为突发事件的策划者、组织者、参与者而言，他们可以控制突发事件是否发生、发生规模的大小、持续时间的长短、危害和损失的程度及带来的负面影响程度等等。
作为突发事件的管理者、应对者、受害者而言，他们可以阻止突发事件的发生、缩短突发事件的进程、减轻突发事件的危害、降低或者消除突发事件带来的负面影响等等……”（……）
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第一百三十一章 手下班底初成（）
杨杰的这些讲说都只是概述，并没有全面细致的解释，不过仅仅是这些条条有理的概述，就让王守林等省市委领导们有眼前一亮的感觉，这个时候国内经济处在国退民进，正值大量国企破产倒闭，工人下岗再就业的时候，突发事件频发，对各级zhèng fǔ而言，如何处理突发事件，都是一个崭新而且刻不容缓的课题。
计划经济时代，各种贫富差距带来的社会矛盾还不凸显，老百姓们的生活水平相差不大，因此各种矛盾相对较小，到了九十年代中期，市场经济已经成为了主流，jīng神文明建设逐渐跟不上物质化，老百姓的收入水平进一步拉开距离，社会矛盾初现，因此不时会有突发事件发生。
而对王守林和李军这些省市领导来说，类似自然灾害和事故灾难等等，与群体xìng事件难以化成等号，而到了杨杰这里，自然灾害和群体xìng事件，都归为了突发事件，作为突发事件来应对处理，这无疑相对客观而且更为科学。
杨杰的汇报时间很长，从浯河县这次爆发的群体xìng事件讲起，详细的概述如何处理群体xìng事件，期间还举了几个例子，比如大地震、山洪、山林大火和矿难等事件，zhèng fǔ部门如何应急处理，各种应对的方案和步骤，都作出了一一的概述和点评。
杨杰的汇报讲述声情并茂，能很好的抓住众人的心理，一点也不枯燥，既有处置方案。也有理可循。生动而客观的一堂课。让王守林等人大叹学到了新东西。
省市领导离开浯南工业开发区管委会的时候，时间已经过了下午四点，如果不是晚上王守林等省委领导们要离开浯河返回蓉城，只怕意犹未尽的王守林等人，还会继续听杨杰说下去。
浯南工业开发区的工地，王守林等人在来管委会的路上，就看到了，回程的时候。顺带到工地视察，看看工程指挥部的规划图和效果图，问候了工程一线的管委会同志和施工单位代表，走了一下过程，就离开了浯南返回了蓉城。
杨杰站在工程指挥部门前，目送视察团的车队离开了之后，这才回过头看向一脸兴奋的钟建华和陈清一，王守林记听了两人几分钟的汇报，并鼓励表扬了两人，最后还与两人合影留念。足以让两人自豪和激动了。
此番省市领导来浯南视察，浯南方面准备的相当充分。王芸特意准备了几台相机，专门给领导们拍照，县委宣传部也安排了人全程摄像，杨杰和开发区众人，有幸与王守林等省市领导们留影纪念，这足以让管委会众人兴奋激动了。
相比管委会其他人，刘云海此刻却面无血sè，即使是再迟钝的人，也明白刘云海这次要倒霉了。
在省市领导面前，口无遮拦，兴奋之余竟然一口说出，昨天张达先千叮咛万嘱咐不能说的优惠政策方案，让李军被省委领导们责问，差点就过不了关，可想而之，等王记等人离开后，刘云海的下场将会十分悲惨。
王芸面带微笑，站在杨杰身边，对于自家主任的表现，王芸可谓是万分敬佩，而且王记饭后单独召见杨杰，时长二十分钟，等王记出来后，表情愉悦，显然跟杨杰的见面让他十分满意，仅从这一点就可以断定，杨杰未来的前途必定不可限量。
体制内最怕的就是跟错人和站错队，只要错了一次，很可能就是万劫不复，好在王芸当初选择了杨杰，这个选择让她至今都十分钦佩自己。
管委会中的众人，包括一直以来跟刘云海关系不错的张小青，都直觉的与刘云海保持距离，此刻的刘云海，简直成了一个瘟神，谁都不待见，杨杰把这个情况看在眼里，不过却没有说什么。
“好了今天大家的表现大部分都很好这个值得鼓励和表扬，现在省市领导们都离开了，而我们浯南工业开发区也正式进入了省市领导的视线，领导们在关注着我们，那么我们就要更加的努力，把浯南建设的更好
管委会的工作人员，分别乘车返回管委会，工地指挥部的同志，继续工作，抓紧工期，雨季还没有过去，趁着没有下雨，争分夺秒的施工。”杨杰对着黄三舟和钟建华等人吩咐完后，黄三舟和张小青、邓家亮上了原来齐乐那辆桑塔纳，回了管委会。
至于刘云海，则同管委会那些来工地指挥部帮忙的工作人员，乘坐金杯车离开了工地，待到指挥部门前的这些人都离开了之后，杨杰笑着招呼钟建华、陈清一、凌伟、黄志雄和王芸进指挥部的办公室。
“现在这里没外人了，大家一起聚聚开个小会，有几件事想跟你们说一下”杨杰走进办公室，见陈清一把门关上后，笑着说道。
“主任，这次刘主任只怕是在开发区呆不住了”王芸等杨杰坐下后，笑吟吟的对杨杰说道。
“自做孽不可活啊他的事情暂且放下不管，另外有几个事情，我要跟你们说说”杨杰笑着不去谈论刘云海的事情，背后说下属的坏话，这不是杨杰的xìng格。
“主任有什么事情您请说，我们都听您的吩咐”黄志雄闻言表情一正，掷地有声的说道。
杨杰闻言笑着点了点头，从衣兜中掏出一包软中华，拆开来分给在座的男人每人一根后，自己掏出一根来叼在嘴上，点上火之后，深吸一口，吐出一个烟圈，说道：“开发区准备成立一家城建开发公司和一家综合服务公司，经理人选我推荐老钟和老陈做。
不过刘主任和张主任有不同意见，他们分别推出的人选是规划建设股的沈天正和人事劳动股的朱强，鉴于这个情况。我提出了召开全体干部职工大会。让你们几位。自己畅所yù言，向开发区所有干部职工阐述如何主持经营公司，如何为开发区创造效益，如果谁的方案更好，谁能获得更多干部职工的支持，谁就上”
钟建华和陈清一闻言眼前顿时一亮，这两家公司是管委会的下属企业单位，不过却管着实权。其权力不比规划建设股和人事劳动股小，甚至在某些方面来说，还要更强于这两个股室，毕竟企业单位的自主权更大。
杨杰接着又把两家公司未来要承担和负责的工作，向钟建华和陈清一讲述了一下，两人在知道刘云强和张小青推出他们的下属出来跟他们竞争，就明白从此之后，他们跟张小青和刘云海之间的关系就再无缓和的余地。
“主任，既然您推荐了我和老陈，那么就说明您信任我们。我们别的不敢保证，只能保证今后绝不辜负主任您对我们的信任。坚决服从主任的命令”钟建华正sè的看着杨杰，认真的说道。
陈清一闻言也是当着王芸和凌伟的面如此表态，两人的表态，等于已经选定了他们的阵营，从此以后跟刘�
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