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皇宋锦绣-第479部分
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北宋在这个时代，拥有世界上最少三分之一以上的人口，这个时代没有一个体系的统计，在1640年，大概是5。4亿人，北宋时期，帝国较多，也比较的平稳，却不会超过这个，大概是三四亿的样子。
可是这个人口，其中的绝大多数都不是分布在中原地区，确切的说，是以京杭大运河为纽带的五条河流的沿岸。
那是真正的北宋精华地区，不但四京，江南这些地方，全部在其中，也是最肥沃的，交通最为发达的地方，在那些地方，哪怕一个小小的县，少则五六万，多则十来万。
可是那是在中原最精华的区域，在西北，真的算的上是人口贫瘠了。
人口在几千人的县比比皆是，甚至会出现，几百户县，这不是也一个县城，这是一个完整的县，整整百多里，甚至县城之中，只有不到1000人，正因为如此，西北的人口非常之少。
目前整个西北四路，加上新依附的灵州，庞大无比土地上面，也才100万出头的人口，也就是说，就算考虑到未来西北大量吸引人员过来，达到500万人，还有最少1亿石，可以向外供应，这是可以敞开了供应的粮食。
边关的道路难走，如果灵州这边，真的有这么一个粮食的供给能力的话，最少说，在京兆府，西北，粮食是可以解决的，比从江南调动，然后再不远万里的，从汴梁输送到西北，不知道要节约多少。
更别说靠近西北的地区，比如说，陕西，再比如说关中南部一点，靠近的四川那边的山地。
从西北这边，还是稍稍的近了一点，甚至因为有大量的牛马的存在，大规模的运输量粮食，成为了可能。
稍稍有过一些地方执政经验的人，就会知道的，一个开发起来，可以生产出亿万粮食地方，会带来多么大的利益。
特别是来自枢密院的官员，他更加清楚，粮食对于边关的重要。
在枢密院之中，有专门筹备边关各种物资司局，这个司局是整个枢密院最大的，也是过的最辛苦的。
整个边关，上百万军队，涉及到十几个路和边境军州的各种问题，都需要他们来解决，他们需要从各地调动物资，然后通过各种的方法，运到边关去，其中数量最多的就是粮食。
西北之所以不稳定，之所以被小小的一个西夏欺负，就是因为本身基础的薄弱，本地的粮食，甚至连十分之一都无法攻击，全部需要外运。
从汴梁到西北的这一条路，算是比较难走的，各种山脉关口，最关键的是，没有一个个巨大的城市，补充所需要的东西，全部都需要带上，一趟下来，单纯运送，就要耗费两三倍的消耗，这也是粮食长期居高不下的根本所在。
往往送3石粮食到边关，最终，真正落到边关手上的，1石就算是不错了。
西夏算什么，哪怕是在最严重的时候，北宋也没有把他当成心腹大患，最多也就是影响一下西北而已，如果把西夏的位置，换在河北的话，以西夏那么薄弱的力量，河北可以轻而易举的调动数十万精锐禁军，在足够粮草和车辆的支持下的，强行的攻击西夏。
历史上，西夏差点被北宋灭亡，就是这样，在集中了足够资金，可以跟西夏一战的时候，通过吐蕃为跳板，在一个出色的将领的指挥之下，然后通过战争的方法，获得最终的胜利。
如果西夏没有在之前，被韩琦出其不意的炸掉兴庆府的城墙，最终，全部的军民，在绝对力量军队面前，玉石俱焚，单纯依靠现在灵州发展的基础，最多3年的时间，灵州就能够积累出足够的力量，攻击到西夏腹地。
现在，这些已经成为过去，和平成为了灵州发展的关键，而这个庞大的水利工程，成为了目前最重要的工程。
10天的时间，已经足以让这些官员们，了解到灵州这么一个庞大工程，还有广阔的前景，在借助着这个方法，震惊了这些官员之后，，韩琦也真正的说出了自己的目的，要求，中枢解决移民的问题，而且一下子，就是狮子大开口，一年之内，保证200万，以后的5年，陆续达到500万。
韩琦掷地有声的话语，让所有的官员，都有些眩晕，200万，500万，整个北宋才多少人，几乎是十几分之一，亏韩琦说的这么的理直气壮的。
不过，韩琦在这一点上面并没有多说什么，只是提到，如果没有足够的人口，整个西北的开发，就会处于停滞的状态，甚至会浪费掉。
5000万亩的土地，未来可以开发的土地可能达到7000万，再加上大量的牲口，城市，商业，这些加在一起，确实需要这么多人，这一点上面，韩琦说的没错，可是有时候，不是可以养活这么多人，就能够弄来这么多人。
对于这些最高不过5品的官来说，别说是几百万的移民，就算是几十上百移民，也不是他们能够决定。
大规模移民，对于封建王朝来说，是一个非常谨慎的事情，对于后勤保障不完善，容易出现各种各样问题的时代，一个不好，那就不是送几万人去移民，那是直接把这么几万人送到鬼门关里了。
韩琦当然知道这一点，他也没指望，这些人能够帮他决定，他只是让这些人，把看到的，听到，如实的写出来，通过八百里加急之类的送到汴梁就可以了，他相信朝中的衮衮诸公，能够帮助他解决这个问题。
第四百一十七章 变法隐情（）
韩琦身为枢密副使，西北四路大总管，直接掌握了数万禁军，还有两三倍的番军，可是年纪不大，才三十多岁。
虽然年轻，他已经位列中枢了，甚至在范仲淹主持朝政的时候，一直都是范仲淹的副手的存在，这样的地位，已经算是北宋绝对的领导层，他有资格知道很多隐藏在朝政背后的东西。
很多东西，只有级别到了一定的程度，才能够了解，有些事情，如果面向整个国民，或者整个官员层次，那最终的后果是不可想象的
西夏算是一个跳梁小丑，可是，因为西夏的骚扰，让边疆的局势越来越恶化。
土地荒废，降雨减少，人员匮乏，这就是边疆最大的危机，边境四路，在韩琦到达的时候，实际上，已经变成了专职的军州，几乎完全务农或者是牧业的，完全没有，所有的一切，从上到下，都是跟军事有着密切的关系。
这样可以集中力量到一起，让边疆拥有着强大的力量，却也给中枢巨大的压力。
从好水川时候，每年两三百万贯，到庆历四年的六七百万贯，这个增长幅度，沉重的压在了中枢身上。
叶清臣有时候根本不敢开启大型的工程，甚至小型的投入也缝缝补补，在韩琦到西北四路的时候，整个枢密院和中枢，都已经确定，要插手到辽夏之战，这中间可能会有一场大战，可是最终，韩琦带走的，只有3o万贯。
西北已经成为一个顽疾，一个沉重的压在中枢吸血的顽疾。
北宋朝中，不缺能人，甚至为了解决西北的问题，不少人都在做这个方面的工作，解决西北问题最好的办法就是，填充实边，这本就是封建王朝，解决边患的一个既定战略，而且在历史上，很多次，都产生了立竿见影的效果。
可是这个不是什么该不该的问题，而是一个能不能的问题，边境之所以多有问题，原因就是在于边境的基础不够，填充实边就可以解决这个问题，可是这个方案最大掣肘就在于，环境的问题。
如果西北这边，能够展的跟和河北一样好，那么整个北宋才算是固若金汤，牢不可破。
兵民兵民，兵是从民之中诞生的，民也可以供养兵，这是一体两面的事情，没有足够的人员，没有强大的基础，单纯依靠外来输出的防护，根本无法抵挡可能出现的危险。
大量的民众前往，如果本身不能够养活自己，不能够产出足够的粮食，无法支撑起他们活下来物质的话，那就是更大的包袱，支撑几十万的军民，已经是北宋能够做到的极限的，再多上几倍，北宋不用别人打，本身就会垮掉。
以前是没有这个基础的，西北能够保证现在的稳定，已经是非常不容易的事情了，弄大量的人到西北，别人没有过来，还造成了巨大的动荡。
人要是活不下去，没有饭吃，那么什么事情都能够做出来的。
解饿的灾民，如同蝗虫一样的吃掉一切，一旦有人引头，揭竿而起，会带来什么。
韩琦最初被调来西北的目的，并不是为了干涉辽夏之战，而是为了坐镇西北，陕西的旱灾，已经产生了巨大的影响，几个州郡的绝收，没有一个有能力，且影响力强大的重臣坐镇，说不定就会出乱子。
韩琦完美的解决了这一切，不是3o万贯的作用，这个只是一个引子，真正的作用，还是哪里靠近内6，就算是起了乱子，也不会有巨大的影响，真的是西北四路，靠近边境的位置，引了这么巨大的灾害的话，一旦西夏介入，后果不堪设想。
这一切，伴随着灵州水利彻底的改变，原来贫瘠的，只能够长草，连放牧都有些不太合适的西北，却变成了塞上江南。
一个可能会拥有过5ooo万亩水浇地的西北，跟原来，土地贫瘠，随时都有可能面对战争的西北，这是两回事。
他们拥有足够的基础，去容纳更多的人口，拥有了容纳庞大人口的基础，那么接下来，所要做到的，就是要填充这些人口，让这些人去挥作用，就能够让西北越来越强大。
这是一个良性的循环，是一个稳定边疆的最好的方法，有了这个作为根基，哪怕只是把这个远景挥出来十分之一，也是一个可怕的数字，对于边疆的稳固，将会是定海神针一样。
如果朝堂上的衮衮诸公想要整个北宋稳定，边关安宁，同意这个只是时间问题。
这一点，韩琦是有巨大�
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