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狂野大唐-第87部分
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“呵呵！好大的功劳！”李全忠轻笑了一声，揶揄道：“一个小小的牙兵队正，才一年不到，这就想要连升数阶，平步青云了么？但愿他不要在辽东闹出乱子来才好！否则……”
“这……只是故营州一地，妥善经营，当不至于引起渤海国敌视。只要经营得当，营州地虽偏荒苦寒，然而与山北诸胡接攘，可获得战马生皮，也是一财源之地。”朱永济听李全忠如此说，便知事情差不多了，连忙提出了条件。
“战马和生皮于我幽州来说，确实很重要，一年三百匹战马，三千张生皮。营州稳定后可以建州，幽州派人赴任，这应该不成问题吧？”李全忠点点头，算是同意了下来。
“这……只要营州能稳定下来，自是可以，但目前只怕有些困难，营州人口稀少，粮食需要从关内运输过去，三千兵恐怕都养不起，至少得三年之后才能安稳下来，要派人任职，也是可以的。”朱永济一脸为难地说道。
“嗯……你所说的也是实情，那就三年之后再说其他吧。目前手头有战马生皮的话，都可以送来，按价支付粮食杂货。”李全忠含糊地回道，却避而不谈按什么价。
“如此……某代庄中正谢过大帅照拂，明年开春必定亲自前来拜谢大帅的栽培之恩！”朱永济当然听出了李全忠的话外之意，但却不好说什么，只得道谢了。
“营州荒废久矣，如今收回确是一件好事，某会随后派人前去宣慰。”
“如此多谢大帅！不敢耽误大帅公事，朱某告退！”
朱永济行礼道谢，告辞出来，缩手捂着衣袖，擦了擦额头细密的汗珠，长长地吐了一口气，顿觉浑身轻松不少。
约等了一盏茶的功夫后，赵珽才出来。二人一路出了节度府衙，上了马车，赵珽低头沉思了片刻道：“那浑小子是想独据营州吧？”
朱永济闻言一楞，笑道：“若无他人插手，那当然是最好了！当然货物贸易上的事情，可适当让出一些，这个某不清楚，庄中正当有所准备。”
“唔……这还差不多，卢龙军将多有参与辽东战马皮货贸易，让那浑小子当心一些。我刚与大帅再谈了一些驻兵的问题，他同意幽州不另遣兵马前往，暂时不任命营州刺史，但是遇有战事，营州兵需接受调遣。”
“这个是应有之义，某自会与中正说明此事。”朱永济微笑道。
赵珽嘴唇动了动，还想说些什么，但又咽了回去。二人沉默了片刻，又聊起了中原的局势及长安朝庭的事情。
第一一二章 基层官吏（）
转眼五天过去，柳城已渐渐安稳下来。庄毅又发了笔小财后，过冬的粮食基本上不缺了，但开年之后还是会出现粮荒。而且他马上就要迎娶艾兰公主，这个是聘礼是不能少的，然后两万余室韦人也会跟着到来，这又需要一笔巨额的粮草，尽管他们可能会带些牛羊，还是会有巨大的缺口。
带回来的四千五百匹战马加上从渤海人手上缴获的两千匹，庄毅急着脱手，可一时找不到买家，也是无可奈何。还得分派人手放牧，并收割草料以备过冬。
长远的事情还需要紧急准备，但蛇无头不行，鸟无翅不飞，行政班子得先搭起来，这样才能尽快恢复对地方的治理。可是问题又来了，名不正则言不顺，该以什么样的名目组建机构呢。
段忠实建议按下等州县来组建行政体制，就算暂时得不到认同，但可以治事了。
庄毅按这体制一算，完全没有那么多人来充当差官和幕僚，他左思右想，干脆大手一挥，说出两个字，军管！
于是，庄毅经过两天的构思，并参考自己那可怜的一点历史知识，泡制一份临时官制出来，新鲜火热的营州临时军事管制公署挂牌成立了！
这让段忠实哭笑不得，可也无法反驳，只能捏着鼻子接受了这个莫明其妙、又不伦不类的临时军事管制公署。庄毅自领平辽军兵马使，营州临时军事管制公署署令，并兼功房主事。实际上，这个功房是由朱永济的弟子祖向荣和元敬思负责打理，他们需要多学习一下处理文案的能力。
任段忠实为平辽军兵马从事，营州临时军事管制公署丞，并兼户房主事。户籍又是与田亩挂钩的，段忠实又要清点丈量整个营州所有的田亩。
又任段仁贞为临时军事管制公署仓房主事；伏铁手管工房；兵房则交给康正和练手了；法房则交给了梅图，他是奚人又难得识汉字，会说汉话，管治安最好不过。
这样的任命倒没问题，日常行政已经可以运转了。但是段忠实找到庄毅抱怨。对康正和的名字非常不爽，因为康正和的名与他的字相同。
庄毅对此哭笑不得，于是再次大手一挥，给康正和改名叫康正明，但还是有一个字相同，段忠实只得一脸纠结地接受了。这时代虽有犯尊者讳一说，但对于同名，只要尊者不忌，不是下辈者的亲者或贤者，一般为下辈者是无所谓的。就像卢龙有个李全忠，宣武有个朱全忠，不过朱全忠是皇帝赐名的。
关外辽西的十月初，气温急剧下降，晚间有了一丝寒意，早晨更是寒霜遍地，田间地里渐渐有了一层薄薄的冻土。
平辽军府各级官吏都在忙碌，事实上各项事务稳定下来后，也没什么好忙的，主要就是准备庄毅的婚礼。庄毅当然也有自己的事要做，军队上的事情，暂时管的比较松散，都山叠秀寨和狼山戍带来的兵太少，奚人士兵太多，他想再整编，但是又怕激起矛盾，那会得不偿失。
于是，便把心思放在了对营州户籍的整理上来，这是一项长期而细致繁琐的事务，只有治下有民，才能创造税收，才能从中征募到兵员。唐初时的营州是有设置县的，天宝年间有户数八千余，加上当地驻军数，总人口近二十万。
现今在册的户数是五千二百一十户，但口数就有点含混不清了，实际户口数可能还不止。而且营州附近的地理情况，庄毅也需要深入了解。
接下来的日子里，庄毅与段忠实一起走访考察了营州周边各村寨，对基层组织官吏重新任免，恢得其一定的治事权，并登记造册，以便纳入正常统治状态。
唐代乡村基层组织，基本上延续隋代而来。即诸户以百户为里；五里为乡；四家为邻；五家为保。每里置正一人，掌按比户口；课植农桑；检察非违；催驱赋役。在城邑居住者为坊；别置正一人；掌坊门管钥；督察奸非，并免其课役；在田野者为村；别置正一人。其村满百家；增置一人；掌同坊正。
这样看起来组织比较严密，终隋一代制度完善。而到了唐代，李渊晋阳起兵；就得到晋阳富豪乡长刘龙的支持，唐初便废除了隋代的乡长制度，到贞观年间得以恢复，贞观十五年又废置，但基层组织依然存在。
实际上，邻长和村正一般皆有设置，管一百家的里正和管五百家的乡正，则不常设，是有乡而无长的。但基层又要人管理事务，乡置耆老一人；以耆年平谨者；县补之；亦曰父老，乡级的司法行政事务收归了县司；耆老只负责礼仪教化之类的工作。
这样权在县衙，基层乡里两级因无权，久而久之便渐渐涣散，豪强大家族趁势而起，土地兼并日益严重，而县级官员则约束不力，整个社会便渐渐形成一种大地主庄园经济，府兵制也由此而崩溃。
营州的人口主要集中在柳城以南及辽河以西这中间一带，燕郡守捉、汝罗守捉周边也略有村寨分布，但人口要少得多。
庄毅与段忠实二人经过十来天走乡串寨的访查，将户口重新筛选一遍，发现比州府户册上记载的多了一千多户，但仍不到五万人口，共划分出四十八个乡，设五家为一保，置保长一人；五保二十五户为一里，置里长一人，里副一人；五里一百二十五户置乡令一人，丞一人，求盗一人，耆老一人。
这个乡级机构是可以立衙署办公的，参考了秦汉时的基层亭长制度，乡令和丞主要负责民政税务，而求盗就是追捕盗贼并问案，耆老就是选各乡德高望重者，负责礼仪教化。这乡令虽然也是令，但只是暂时的设置，事实上是不入品级的，不入品的职务，统称为吏。
这样整个营州的政务这才算是梳理通畅了，目前就是一个军镇，并不设县，所有军政事务，最终决定权收归营州临时军事管制公署，政令上下通达，基本上算是稳定了下来。
第一一三章 海洋财富（）
基层理顺了，庄毅其实已经可以回柳城坐衙办公了，但他是闲不住的，营州这么一块肥得流油的黑土地，他怎么也得四处看看再说。
这天与段忠实二人一起，又让高弘勋领一百骑原都山营老兵作为护卫，到了汝罗守捉西南两百余里的海边。这里有一个小渔村，约百十来户人家，村民皆以捕渔、狩猎、煮海盐为业，日子还过的去。
庄毅当晚就在宿在村里，受到了全村人热情的接待，这当然是因为他的士兵们都自带了营帐，也比较规距老实，没有往人家屋里钻，也不乱抢乱拿，否则这些苦寒边地的村民们，也是会很彪悍的。
村中长者是一名年过花甲的老翁，人称“郭翁伯！”虽然头发花白，一脸皱纹带着老相，但身体稳健得很，说话声音洪亮，不带打结的。
一夜无话，次日早上，庄毅让边武带士兵们留在了村里，领了段忠实、高弘勋同行，由郭翁伯引路，前去察看村民煮盐的作坊。
唐代食盐有多种，大体上可以分为海盐、池盐、井盐、土盐、崖盐和砂石盐六种，而海盐是主要来源，也是这个小渔村的主要收入。
煮盐作坊就在海边背风的一个小山坳里，十七八座粗石为墙的破烂屋子呈现在眼前，烟雾袅袅而升，又被猛烈的海风吹的四散。十余名光着膀子，露出黝黑皮肤的壮汉正挑着水桶从两里外的海边回来，见到庄毅等人立�
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