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唐朝小闲人-第1885部分

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    李绩见李弘年纪虽小,但是似模似样,心中很是欣慰,问道:“殿下认为哪里还不够完善?”

    李弘道:“上回咱们在议论如何处置李义府的过程中,咱们就讨论过,这连坐之法的弊端,但是新政中却没有涉及这方面的改善。”

    张文灌立刻道:“殿下,这连坐之法,意在震慑,若无连坐之法,那么官员将会变本加厉,借亲人行那不法之事,这反而会滋生出更多的腐败问题,而且难以去查证,这连坐之法虽然不公之处,但也不可贸然废除,还得徐徐渐渐。”

    李弘道:“可是这人命关天,就算不能废除,也应该改进才是。”

    韩艺问道:“那不知太子有何建议呢?”

    李弘想了好一会儿,突然道:“我常常听老师说,那些士兵若逃役,或者没有准时去到军中报到,其家属也会遭受连坐之罪,重则才会被发配、充官,但是我认为也不是每个士兵都是故意要逃役的,其中有不少隐情,这么做只会伤害许多无辜士兵的,所以我认为可以先从军中开始,慢慢减轻这连坐之法,先免除那些受连坐之法的家属。”

    李绩听得呵呵笑道:“殿下如此年纪,便心怀仁义,且天资聪颖,这真乃我大唐之福啊!”

    李弘听得一喜,忙道:“司空也认同我说的么?”

    李绩连连点头道:“认同,认同,老臣是非常支持殿下的提议。”

    崔戢刃、长孙延、狄仁杰他们也纷纷表示支持。

    李弘见大家都支持他,不禁兴致高昂,于是又道:“还有一点,就是在这一场危机中,许多百姓都是无辜的,但是他们却因此颠沛流离,居无定所,甚至于丢掉性命,这新政中也应该增加一些帮助百姓的政策。”

    在商定新政的时候,他感悟最深的就是这两点,至于什么印花税的,他真不是很懂,他也不太感兴趣。

    韩艺道:“殿下,朝廷是真的想帮助百姓,但是现在朝廷财政非常困难,地方上就更是如此,如果现在就颁布这方面的政策,朝廷其实也做不到,这只会让百姓觉得朝廷是在欺骗他们,不过殿下的提议是非常好的,但是这得等到财政恢复过来,才有能力去考虑这些。”

    “这倒也是。”李弘点点头,道:“那我就没有什么意见了。”

    这最后一句话,又透露出他小孩的本性来,弄得这些枢要大臣是哭笑不得,这算不算是通过呢?

    那只能当做通过了!

    从东宫出来之后,韩艺与崔戢刃他们来到尚书省。

    “我知道大家在这期间都非常疲惫,如今已经到了丰收之时,我希望大家再坚持一下,等到新政全面落实之后,我们就可以好好休息了。”韩艺说完,见他们脸上没有一丁点兴奋、开心之色,反而显得有一些忐忑不安,不禁笑道:“怎么回事?我看你们的神情,怎么都好像明天就要奔赴刑场似得?”

    王玄道不答反问道:“难道尚书令心里就没有一点不安么?”

    韩艺问道:“为什么要有?”

    王玄道道:“自古以来,这变法者就没有几个有好下场的,而且,每当变法,总是会引发争斗。然而,我们此番变法,变得是我大唐的立国之本,不瞒尚书令,虽然我对新政是充满了期待,但是对于新政的结果可是一点把握都没有。”

    其余几人也纷纷点头。

    这新政可是会伤害很多人的利益,虽说修订的过程中,没有遇到多大的阻碍,但是颁布之后,可就不知道了。在没有通过之前,大家都想早点通过,但是通过之后,他们心里又感到有些害怕。

    韩艺笑道:“其实我们只要保持一种心态,那什么都不是问题了。”

    “什么心态?”

    “达则兼济天下,穷则独善其身。”

    韩艺又继续说道:“我们做的一切都是为了国家,为了百姓,而非为了自己,那就没有什么好心虚的,这谋事在人,成事在天,就算失败了,我们也能无愧于心。但是我认为是不可能失败的,因为天时、地利、人和都在我们这边,新政一定能够取得成功的。”

    说得是轻巧,但是谁人能够睡得安稳,要是出了什么错,他们都是难逃其咎啊!

    今晚他们注定是要失眠的。

    当然,韩艺绝对是一个例外,韩艺搂着萧无衣别提睡得多香,就连萧无衣都感到不可思议,她虽然嘴上不闻不问,但是心里还是非常担心,因为新法不颁布,人家也不好反对,先得你颁布,那些人才能够找到漏洞来对付你们。

    但不管怎么样,这箭在弦上,不得不发,在得到李治和李弘的点头之后,新政是终于颁布了!

第一千八百六十一章 新政() 
    这新政可真是千呼万唤始出来呀!

    大家盼得都快得颈椎炎了!

    其实早一个多月就已经可以颁布了,韩艺最初预计的也就是那个时间,但是因为李治的身体,就一直拖到现在,别看这只是一个月,但是对于只有一年多时间的朝廷,这一个月可也显得弥足珍贵。

    但不管怎么样,这新政可算是颁布了!

    许多人都是长松一口气,不管是好是坏,你也得发出来,否则的话,大家对于未来都充满着不确定,干什么都放不开手脚。

    而新政的核心内容就是印花税,几乎所有的内容都是围绕着这个核心在转。

    大家最为关心的自然是农桑之税,目前这农桑税还是国家的根基所在,这个税几乎涉及到每个百姓,每个阶层,但是这个与宣传的内容差不多,还是继承均田制的税额,只不过是按照亩数来算的,以均田制以前的税额和田亩数为基准,上下以一定比例增加或者减少。但是这里面有一个小小的差别,这增加的比例那是恒定的,好比说,如果一亩地缴纳一斗粮食,那么一百亩地就一百斗,但是在基准以下,这税收是递减的,你拥有四十亩地跟二十亩地,那就不是一倍的关系,是好些倍的关系。

    这个其实就是保护小农的同时,也不再增加地主的负担,如果按递增来算的话,那些地主真的会疯了。

    新政颁布之后,地契是必须要印花的,不印花的地契那就是一张废纸,土地自然而然的都是归国家所有,律法明确的规定了这一点。

    等于就是将那模糊的区域给擦了,以往国家分配出去的田地,经农夫之手,又落到了地主手里,大家都不知道这土地该算是谁的,印花税颁布之后,要么私有,要么国有,不存在第三个可能性。

    为了让印花税更加令人信服,法案中还规定,但凡发生天灾,百姓没有收成,就自动免税,这是印花税中其中一个非常重要的解释,不再有官府、朝廷决定是否该交税,没有收成,就不需要交税,这是促发性的。

    这农桑税是国家之根本,在印花税之中,它是属于特殊税种。

    绝大部分的印花税额还都是定在千分之一,不足一千的,也都按一文钱的来缴纳。

    但是也有些契约,得缴纳非常高昂的印花税,最高印花税就是奴婢交易和土地交易。

    说是奴婢,其实是但凡涉及到人口交易的印花税那是最高的,比土地的印花税都还要高,只不过前面有奴婢法案,基本上就是将奴婢法案改成印花税,但是,这个印花税是强制性,不能不印花,就跟土地是一样的,不印花那是违法的行为,其它的交易,你可以不印花,只要你信得过对方。

    而且不管是买卖田地,还是买卖人口,都是由买方来承担这印花税,绝大部分的印花税都是双方来承担。

    还有一点,大家没有想到,就是作坊税并没有完全取消,只不过是按照地价来缴纳税收,至于你生产多少商品,那不管你,这税虽然也是年年都要缴,但是税钱真心不高,是非常低的。这么做都是为了促使地方州县重视商业,因为作坊是按地契来征税,那么长安来商人去扬州建作坊,税当然是属于扬州的,也就是说,这作坊建的越多,作坊税就收得就越多,官员的政绩就越好,地方官府的盈利多,因为印花税多半是给官府作为补贴的。

    如果以生产的财富来征税的话,那势必会导致物价上涨,这羊毛始终出在羊身上,目前大唐还没有达到这个地步。

    可是如何确保印花税得以执行,那么就是成立税务局,这个大家也略有耳闻,但是具体细节,大家还都不知道。

    税务局的唯一职权,那就是调查偷税漏税,但是他们只有调查权,不具有任何的执法权,这个司法权还是在御史台、刑部、大理寺、民安局手里。

    这个也是要限制税务局权力过大,以及让他们相互掣肘,因为律法这东西,决计不能集中在一个人手里,必须得相互制衡,如此律法才会更加公正一些,要说绝对公平,那也是狗屁,是不可能做到的。

    但是这税务局如何去调查,怎么去查,是一年一度,还是半年一度,全都没有说。

    但同时又颁布了非常严格的税务法案,至少至少都是五倍的罚款,最高可以达到一百倍的罚款,就是你漏税越多,那么罚款的倍数就越高,这个还是狄仁杰想出来的办法,其实还是在保护百姓的权益,大地主谁偷那一文钱税,丢脸不丢脸,他们要偷税,至少也得几十贯上百贯吧,那就罚得你倾家荡产,百姓的话,即便偷税,也肯定不多,罚款相对而言就比较轻一些。

    若官员牵扯其中,那至少都是免职处理。

    税务局不受地方州县管辖,只听命于中央,地方官员跟他们没有什么瓜葛,职权而言,双方是平级的。

    除了罚款以外,还颁布了信用等级,就直接印在户籍上,从新政开始,户籍将会变得非常重要,你要是没有户籍,那除了你的性命受到律法保护之外,其余都不受到保护,什么劳工法案,什么教育,统统都与你无关,别说科举,你连田地占有权都没
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