一路绝尘-第861部分

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恍┚蒰uān　g丑陋现象卷土重来，才会有官家与民众的期待不仅渐行渐远，而且还越来越激化了矛盾，这才有了仇官现象的产生。

　　　　于是，到了现阶段，就出现了既得利益和既得利益集团这个新名词。按照正规的说法，所谓既得利益，就是指借助于公共权力谋取私人或部门的特殊的、非正常的或不正当的利益。在现有的社会结构中，凭借不合理的制度或社会转型、改革和重新整合的机会谋取公众利益的人从而形成的一个比较稳定的、合法的或不合法的特殊利益群体，既得利益集团就是这些少数人为了维护其既得利益而结成的集团。

　　　　这样的既得利益集团是一个由拥有某些共同目标并试图通过自己的掌控从而影响公共政策的个体构成的组织实体，这其中包括那些时不时就会被拉下马的高官和由他们的家庭成员组成的高干阶层，包括那些手里掌握有很大审批和管制权的部门中的一部分领导人，包括所谓的强力政府部门中的部分官员，包括那些央企和地方重要国企中的一些高管，包括那些跨国公司以及其在国内的dài　li人，还包括那些通过各种手段成为富甲一方的有产阶层。

　　　　中国的既得利益集团具有群体的狭隘性、形态的模糊性、获利的非正常性、行为的表面合法性、利益的排他性、权力的至上性和生活的腐化性。正是因为如此，他们不仅十分**的攫取了改革开放所获得的大部分收益，而且很清楚进一步的社会改革会损害和触及他们的核心利益，因而这个集团的成员十分默契的对深化改革、尤其是对权力分散和打破垄断的改革不仅持消极态度，还有很大的能量试图阻挠改革的进行，或将改革从有形化为无形，或将改革带来的危机和不利因素再一次转嫁到民众身上。这一点可以从那些出尔反尔、颠三倒四的重要讲话，或者从那些智囊团语焉不详或欲言又止之中可见一斑。

　　　　中国的既得利益集团最大的特征就是以权力为核心，按照权力的大小和关系的亲疏远近来分配和**社会的公共资源与利益。这个集团没有像西方国家同样的利益集团那样旗帜鲜明的意识指向和集体行动主张，也没有一个十分明确、分工详细的组织化体系，他们对国家政策的影响是以一种**的形式进行的，是通过合法的方式在两会上用*投票的方式很轻松地取得法律和政策双重保障的，他们的诉求很简单，就是要在国家和社会的总利益中为自己和集团争取到更多、更大利益份额，而不得不承认，至今为止，他们几乎百战百胜。

　　　　作为既得利益中的那些春风得意的政府官员，他们梦寐以求的就是如何用自己手中的权力换取更大的经济利益，作为既得利益中赚得盆满钵满的那些商人而言，他们所要求的就是用手里的金钱如何去达到更大的利益，而既得利益中的那些在国内资本市场可以肆无忌惮、毫不费力的攻城掠地的洋买办，则想的无非是如何让跨国资本在中国市场继续收益颇丰，为了自身利益而不惜出卖国家利益。

　　　　那些正在努力争取成为既得利益者的一部分房地产开发商和一些民营企业和民营资本中的一些人则因为在他们发迹、掘得第一桶金的过程中，少不了会寻求权力的庇护。而随着他们的资产的扩大、身份的改变，就越来越靠近既得利益集团，就会更加深刻的意识到权力和资本的结合不分性质，只问大小；就会更加清楚地知道，资本在做大做强以后，如果不与权力联姻会跌得很惨的，尤其在中国这样一个权力主导市场的社会，就必须付出的金钱来换取安全和更多发展的资源与机会。

　　　　在这些人中间最为人所不齿的其实就是那些依附在既得利益集团的部分砖家叫兽，他们会通过掌握的知识资源和专业权力，包括舆论和话语权，要么为既得利益集团指定的方针政策摇旗呐喊、ti　gong那些幼稚可笑的理论依据，要么成为商人和企业家的座上宾，以自己的影响力为这些人所希望达到的目的进行游说并为之谋利；最可恨的就是那些智囊团的一些要员，在外国政府和跨国集团的资助下，俯首帖耳成为他们的代言人，充当他们的喉舌，为外国的利益而影响国家决策，这就是hàn　jiān在新时代的重要特征。

　　　　其实，一旦成为官员、尤其是加入到既得利益集团之中就不可避免的会以权谋私、拿人钱财就得帮人家做事的情况不仅在我国盛行，也在所谓**、开明、以廉洁自居的美国很有市场。奥巴马上任以来，已经对数十名**党的资助者给予vip待遇，准许他们在白宫享受种种特权；而奥巴马在提名那些曾经帮他竞选筹款的〃金主〃担任驻外大使的时候，那些有钱人在出席听证会时的相继出丑更是令美国人惊呆了：美国驻阿根廷大使提名人承认自己从没去过阿根廷；驻匈牙利大使提名人不知道美国在匈牙利的战略利益；驻挪威大使提名人甚至提到挪威总统，却不知挪威是君主立宪制国家，并不设总统一职。

　　　　既得利益集团极力阻挠改革在历史上并不是什么新鲜事。晚清的时候，满清当局就是既想实现不疼不痒的改革又想维持皇族的现状，保住自己的既得利益，终于导致了辛亥革命的爆发。前苏联在斯大林〃议行监合一〃的权力结构中不断巩固既得利益群体，可是那个利令智昏的戈尔巴乔夫上台执政之后，却极为荒诞的采取的迎投西方国家的一系列改革措施就为苏共亡党、苏联解体作了制度上、组织上、舆论上和经济上的铺垫，其实，那个极富争议的叶利钦不过就是顺势推了一把而已。

　　　　要注意，***对此有着清醒的认识，所以才会在中纪委全会上很清晰的告诫全党：〃我们国家无论是在体制、制度上，还是在所走的道路和今天所面临的前所未有的境遇，都与前苏联有着相似或者相近乃至相同的地方。弄好了，能走出一片艳阳天；弄不好，苏共的昨天就是我们的明天！〃这就是警钟。

1470。九死之中觅得一生（）　
1470。九死之中觅得一生

　　　　当然，既得利益集团也不是一群**，能大肆敛财的都是聪明人。【。aiyoushenm】他们知道为人民**对政局稳定的重要，也知道什么是民心所向；他们知道老百姓为什么会怨声载道，也知道住房改革把民众的口袋掏空；教育改革把民众逼疯；医疗改革让民众提前送终。所以那些砖家叫兽也会在某些场合中羞羞答答的承认，中国既得利益集团通过垄断和权钱交易，不仅攫取了社会财富和集体劳动成果，坑害了公众利益，而且因此造成贫富悬殊加剧、两极分化严重，民众连人身自由和安全都成了问题。

　　　　不过，那些既得利益者往往也会在某个时间段以改革积极推动者和坚决倡导者的面目出现。于是，就会有一些领导或部门时不时的站出来要么表个态、要么说个方案、有么做个规划、要么提个建议。既得利益集团虽然人数不多，但因为掌握着社会的实际控制权和公共资源的话语权和政策的制定权，因而能把那些有利于社会大众的改革举措在出台以前就逐一消解，或者变通执行，或者直接将本集团的利益打包，以改革的名义抛出来让全社会买单。

　　　　我们可以从国退民进到民退国进的变化发现端倪，就可以从一次又一次楼市调控、教育改革和药品降价的结果知道为什么；就可以从那个几乎遭到所有民众反对、只有机关事业单位的人员拍手叫好的推迟退休年龄的提议里找到蛛丝马迹；我们就可以理解为什么会有那么多的**官员层出不穷的像韭菜似的割了一茬又长出一茬，就可以知道为什么春节放假安排居然连最重要的大年三十都改革掉了；从东莞扫黄开始，就有人看得一清二楚：吐槽说是既要打老虎又要打苍蝇，结果最后发现是鸡躺着中枪了。

　　　　既得利益者是伴随改革而来的，他们的原始资本积累如果不是因为国企改革就是因为所有制的改变，不是因为房地产的兴起就是因为城市化步伐的加快。中国前30年的改革之所以能够取得历史性的突破，就是在几乎很少触动原有利益格局的前提下，通过假公济私、化公为私、将原来属于全民所有的那部分利益收入极少数人的囊中，这就使得在做大蛋糕的同时，让民众在温水煮青蛙的过程中丧失警惕，从而不动声色的来达到自己的利益需求，慢慢的，就有了既得利益集团，也就有了贫富差距，更有了那条可怕的社会隔阂。

　　　　都知道现在改革**到了深水区，其重要特征并不是当年所谓的市场手段和机制的引入，也不是什么*着石头过河，更不是那个所谓的猫论能进行解释的。新一轮的改革是一个对所有的既得利益需要重新洗牌的过程，其实质是通过对旧的、已经证明触礁搁浅、依靠**和大规模国家投入已经证明行不通而走进死胡同的政治体制和经济体制、包括社会体制进行改革，从而实现最终的制度创新和革命。

　　　　可是中国既得利益集团既不代表公共利益，也不代表现代文明，更不代表国际惯例，因为他们获得利益的方式是非正常的，从而不仅造成了阶级分裂，也造成了社会福利的大量流失，所以才会出现资源配置不公、行政和行业垄断、合理竞争、光明正大倍受打击，潜规则和伪科学嚣尘上，才会出现〃朱门酒肉臭，路有冻死骨〃的极端现象发生，才会经常爆发过激的群发事件，一些政府机关才会被封门。

　　　　要想深化改革，最关键的首先是要遏制各级官员的权力，使权力分化并受到社会的节制；对社会的公共利益、公共决策包括改革措施的出台都必须充分征求民意、顺应民情；对既得利益集团的行为进行必要的规范，重建商业游戏规则，迫使其从经济寻租、政治寻租转变为依靠技术创新、高质量**、良好信誉等上面去谋求利润最大化。当然，更重要的是要使得那个集团的每一个人都