070.大汉帝国风云录-第1230部分

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“恐怕不止是很大代价。”筱岚把长公主递过来的文卷又放回了案几上，“最近我派人到河北三州很多地方做了一下查访。你知道目前河北三州官吏最少的府衙只有多少人吗？”
长公主没有说话。
“包括县长在内，九个人。”筱岚说道，“官吏人数最多的府衙是三州的刺史府，包括刺史在内二十三个人。很多官吏都是身兼数职。日夜处理公务，不少官吏累病了，但依旧苦苦支撑。因为他们如果在家养病，府衙公务将被耽误，等待他们的将是朝廷严厉的惩处。青、兖两州各级府衙的情况比河北三州还要严重，因为他们承担的公务非常多，其劳累程度远远大于河北。”
“目前朝廷控制着冀、青、兖、并、幽五州四十四个郡，加上河东、河内、豫州鲁国、徐州琅琊国共是四十八个郡，五百七十四个县，大小各级官吏大约八千六百人，平均每个府衙大约十五个官吏。”筱岚脸色沉重，“殿下，这就是朝廷的现状。过去我们只有河北三州之地，这些官吏可以支撑。但现在转眼间增加了两个大州，所需官吏几乎是河北三州官吏的七成，朝廷官吏严重紧缺，根本不够用。朝廷眼前之所以还能支撑下去，很大程度上是因为这些官吏对大汉的忠诚，他们期待着大汉的中兴，他们愿意把自己的生命奉献给大汉，无怨无悔。朝廷能在三年内连打两场大战，他们所做出的功绩是不可磨灭的。虽然也有官吏贪赃枉法祸乱一方，但这种人毕竟是少数，如果这种人整个河北都是，冀州大战、中原大战，我们能打赢吗？”
“这次大将军如果在青、兖两州把六百石以下的官吏杀掉一半，整个青、兖两州立即陷于瘫痪，南迁之事将陷于停顿，攻打洛阳的大战也不得不推迟，中兴大业将被严重耽搁。”
“但这不是朝廷付出的最大代价。”筱岚皱皱眉，长长叹了一口气。
“如今，官吏不足的危机已经形成，吏治的腐败也逐渐开始。官吏不足，我们可以想办法，但吏治的腐败却由来已久，根治的难度太大，我们也只能想方设法从源头上予以解决，但杀绝对不是办法。杀，治标不治本，只会让官吏不足的危机更严重。这就象人身上的毒瘤一样，要把病因找到，要从源头上根治。否则你今天挖掉了毒瘤，明天它又长出来了，你不停地挖，最后人受不了了，千疮百孔，血尽而亡，而那毒瘤的根由却依旧还在。”
“目前朝廷的局面也是这样。血腥肃贪的后果是官吏更少，吏治依旧腐败。最后朝廷把官吏杀完了，或者做官的被杀怕了都卷铺盖逃了，中兴大业就此崩溃。大秦国的败亡就是个教训，重刑酷法的后果必定是加速社稷的败亡。”
长公主被筱岚的话惊住了，她呆坐了片刻，非常吃力地说道：“如果不杀，天子和朝廷的威信何在？大汉律法的尊严何在？”
“南迁一事，出现如此重大变故，朝廷负有不可推卸的责任，殿下应该主动站出来，勇敢地承担所有的罪责。这不但无损于天子和朝廷的威严，反而会让河北上上下下看到一个崭新的朝廷，看到大汉中兴的希望，坏事也会变成好事。但如何转化，就要看看殿下的决心了。”
“此次南迁，朝廷的决定非常仓促，继而还有土地分配等诸多问题夹杂其中，把本来是一件复杂的事简单化了。朝廷忽略了南迁的难度，盲目乐观。因此也没有及时制定一系列的妥善南迁之策，各项法式准备不齐或者根本就没有准备。监察也极为不利。这么重大的事，朝廷竟然让州府自行解决，把相关权力全部下放，而且还没有派驻巡案使者巡檄监察，青、兖两州岂能不乱？”
“还有一个非常致命的失误。”筱岚看着脸色苍白的长公主，语气渐渐严厉，“这个失误是殿下造成的。南迁人口和土地分配直接关系到中兴大业的成败，而大将军此刻就在中原，殿下却拒绝把如此重大的事情托付给大将军。这个决定，可以说，是造成此次南迁出现重大变故的最直接原因。”
“马丰大人说得没有错，大将军是个酷吏。孝灵皇帝的时候，朝野上下都说大将军骄恣枉法，是个祸国之臣。从当时的情况来看，也的确如此。试问当时谁敢象大将军那样公然抗旨，肆无忌惮地肃贪杀人？今天的马丰大人站在十几年之后的地方，回过头去看那段历史，认为大将军仅仅是个酷吏，已经是最客气最宽容的评价了。当然，作为史官，他不应该代替后人做出评价，并且记录在卷，你打他也没错。马丰大人的评价，说明大将军现在在朝野上下的威力。过去我们在北疆屯田，后来在河北三州屯田，再后来天子到了晋阳，我们开始实施推广新政，所有这些事的成功，无不得益于大将军的武力，大将军的血腥手段和大将军的残忍无情。”
“不管后人如何评价大将军，大将军对大汉的忠诚是毋庸置疑的。这几年，新政的诸多政策，甚至包括直接触及大将军权势的官制修改，都在大将军的鼎力支持下顺利实施并得以逐步完善，天子和朝廷的威仪也因此迅速重建并恢复到了一定程度。但这并不等于天子和朝廷拥有了大将军的全部力量，可以把大将军放到一边了。如果没有大将军，河北实力必然骤减，天子和朝廷的威仪必将迅速衰落。看看此次青、兖之乱，你就知道天子和朝廷在失去大将军的支持后，还有多少威力了。”
“大将军现在最强悍的力量已经不是武力了，这一点请殿下务必看清楚。河北的军队现在都是朝廷的，河北的将军和士卒们都绝对尊奉天子和朝廷。即使大将军死了，天子和朝廷依旧可以指挥这支军队征战天下。”
“大将军现在最强悍的力量是什么？是他对大汉的绝对忠诚，是他十几年来为保护大汉征战天下所建下的累累功勋，是他为挽救和支撑岌岌可危的大汉苦苦挣扎所建下的显赫威望，是他用几十万将士的鲜血和生命、用几百万无辜生灵的尸骨堆彻起来的血腥和残忍。大将军的忠诚、功勋、声望、血腥和残忍就是他的全部力量，大汉要想中兴，社稷要想振兴，天子和朝廷要想重建无上威仪，就要用大将军强壮的身体作为中兴的基石，需要汲取大将军的精血来锻造大汉雄起的身躯，需要用大将军强悍的力量来重铸大汉威临四海的浩然巨鼎。”
“大汉不能没有大将军，就象大将军不能没有大汉一样，他们的魂魄是相通的，他们的灵魂是一体的，他们的生命凝铸在一起牢不可分。”
筱岚突然伸手搂住长公主，凑到她耳边低声说道，“大将军对于中兴大业来说，不可或缺，就象殿下这一生一世里，都不能没有大将军一样。”
长公主心神震颤，苍白的脸上突然露出一丝红晕。
“大将军下定决心的事，很难更改。”长公主考虑良久后，缓缓问道，“我该如何说服大将军？”
“颁布罪己诏。”筱岚毫不犹豫地说道，“殿下和朝廷公开承认自己的错误。如此一来，既能减轻涉案官吏和门阀富豪们的罪责，也能得到他们的信任和感激，从而把由南迁引发的一系列恶劣影响降到最低，让各方在朝廷规定的议策和法式里协商解决争端，争取在最短的时间恢复南迁事宜。”
“但青、兖两州的官吏和门阀富豪们狼狈为奸、欺上瞒下、贪赃枉法是事实，不能因为我的一道罪己诏就赦免了他们的罪责。”长公主心有不甘地说道，“这太便宜了他们。有些人可能引以为戒、将功折罪，但有些人可能变本加厉、恣意妄为。”
“罪大恶极者，杀。”筱岚挥了挥手，“何谓罪大恶极，朝廷可以给大将军一个明确的解释，然后请大将军按照这个限度去捕杀。”
长公主接受了筱岚的劝谏，立即召集各府大臣到凤凰台议事。
第二天，长公主以天子名义，颁布罪己诏。
朝廷连续下旨，为解决南迁和土地分配问题颁布了一系列的新策和法式，并请大将军立即向青、兖两州派出巡案使者负责监察之责。
青、兖两州圈地炒地一案的具体处置办法，也在同期送往定陶大将军行辕。
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二月，定陶，大将军行辕。
八百里快骑往来飞奔，天子和朝廷的圣旨接二连三送到行辕。
大将军接到了长公主的书信。
长公主在书信中非常不安地承认了自己在南迁一事上的失误。我不愿意让你主持南迁一事在晋阳饱受责难，几乎所有的大臣都在奏疏中或明或暗地指责我，认为我这么做是想让你远离政务，想削弱你的权力。我真的很委屈，我不过是担心你的身体，想让你好好修养一阵。谁知道却惹出这么大的祸事。我不知道你是不是也误解我，如果你也误解我，那我会痛苦一辈子，会天天晚上做噩梦。为了让我睡得踏实一点，你就不要误解了，好不好？
青、兖圈地炒地之事如何处理，你大概已经接到圣旨了。为什么要这样处理，圣旨中也解释得很清楚。这主要是筱岚姐姐的意见，她认为整肃吏治，杀贪只是其中一种威慑的办法，不能根治吏治的腐败。这就象治水一样，堵塞只会让问题越来越严重，关键是要疏寻，要让激化的矛盾消除和缓解。尤其中兴社稷之期，整肃吏治更应从源头着手，需要更齐备的律法和完善的监察之制。
看你命令铁骑风风火火地冲进各地的府衙，肆无忌惮地抓人，我觉得你犯了和我一样的错误，都恨不得把所有的问题一下子解决。
朝中大臣们最近在一起就青、兖圈地炒地一案商讨了很多次，从中吸取了很多教训。我们应该在新政的基础上，依据天下形势的变化，不停地做出调整和修正，以保证朝廷的各项政策持续保持旺盛的生命力，从而推动中兴大业的快速发展。青、兖圈地炒地一案暴露了朝廷在中原大捷后的急躁情绪，想当然的认为此事轻而易举，忽视了青、兖两州的实际情况，把我们早期在推广新政时的谨慎和沉稳全部丢掉了。
随着中兴大业的推进，朝廷收复的州郡越来越多，官吏紧缺和官吏经验不足的问题越来越严重。朝廷准