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大明天启-第326部分
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孙承宗跪地道：“老臣出言无状，请陛下责罚。”
朱由校连忙扶起他道：“是朕好奇心太盛，想看一下这传国玉玺，所以才会有此事，但众臣工放心，朕倒是没有认为有玉玺便是天命所归之意。”
众臣一起跪倒在地道：“臣等为大明贺，为陛下贺。”
朱由校不由苦笑，他不过是久闻传国玉玺大名，所以想要看一下，不想却被大臣们认为是重玺轻德，自己来自后世，有点好奇心也不行呀。不过他也明白，群臣担心其实是有道理的，虽然他有些不爽。
徐光启道：“陛下，可否让朱尚书给大家讲一讲这传国玉玺与皇帝之玺的区别，臣等也好长长见识。”
所谓的臣等长长见识自然是不可能的，大臣们自然是知道传国玉玺之事，刚才一看到玉玺便知道这不是传国玉玺。但皇帝也许不大了解，所以才会把这个明显不是传国玉玺的东西当成了传国玉玺。而让朱延禧说说，也有冲淡尴尬气氛的意思在里面。
朱延禧上前拱手道：“陛下，这传国玉玺，是指秦王政十九年，
秦破赵，得和氏璧。后统一天下，嬴政称始皇帝，命李斯用小篆雕刻传国玉玺，正面刻有“受命于天既寿永昌”八字。”
“秦王政二十八年，秦始皇乘龙舟过洞庭湖，风浪骤起，龙舟将倾，秦始皇慌忙将传国玉玺抛入湖中，祈求神灵镇浪。玉玺由此失落。八年后，华阴平舒道有人又将此传国玺奉上。传国玉玺复归秦。”
“秦子婴元年冬，沛公刘邦军灞上，婴跪捧玉玺献于咸阳道左，秦亡。传国玺得归刘汉。西汉末年，外戚王莽篡权，时孺子刘婴年幼，玺藏于长乐宫太后处。王莽遣其堂弟王舜来索，太后怒而詈之，并掷玺于地，破其一角。王莽令工匠以黄金补之。及莽兵败被杀，禁卫军校尉公宾得传国玺，趋至宛，献于更始帝刘玄。然后几经辗转，最后落入汉光武帝刘秀手中。”
“东汉末年，宦官专权。灵帝熹平六年，袁绍入宫诛杀宦官，段珪携帝出逃，玉玺失踪。至献帝时，董卓作乱。孙坚率军攻入洛阳。某日辰时，兵士见城南甄宫中一井中有五彩云气，遂使人入井，见投井自尽之宫女颈上系一小匣，匣内所藏正是传国玉玺。孙坚如获至宝，将其秘藏于妻吴氏处。后袁术拘吴氏，夺玺。袁术死，荆州刺史徐璆携玺至许昌，时曹操挟献帝而令诸侯，至此，传国玺得重归汉室。”
“汉献帝延康元年，献帝被迫“禅让”，曹丕建魏，改元黄初。乃使人于传国玺肩部刻隶字“大魏受汉传国玺”，以证其非“篡汉”也，实乃欲盖弥彰。魏元帝曹奂咸熙二年，司马炎依样而行，称晋武帝，改元泰始，传国玺归晋。晋永嘉五年，前赵刘聪俘晋怀帝司马炽，玺归前赵。十九年后，后赵石勒灭前赵，得玺。更别出心裁，于右侧加刻“天命石氏”。又二十年，再传冉魏。后冉魏求乞东晋军救援，传国玺为晋将领骗走，并以三百精骑连夜送至首都建康（今南京），由此，传国玺乃重归晋朝司马氏囊中。”
“传国玺历经宋、齐、梁、陈四代更迭。隋一统华夏，将传国玺收入隋宫。大业十四年，隋炀帝杨广被杀于江都（今扬州），隋亡。萧后携隋炀帝孙杨政道及传国玺遁入漠北突厥。唐初，太宗李世民因无传国玉玺，乃刻数方“受命宝”、“定命宝”等玉“玺”，聊以**。贞观四年，李靖率军讨伐突厥，同年，萧后与隋炀帝孙杨政道背突厥而返归中原，传国玺归于李唐，太宗龙颜大悦。唐末，天下大乱，群雄四起。唐天佑四年，朱全忠废唐哀帝，夺传国玺，建后梁。
十六年后，李存勖灭后梁，建后唐，传国玺转归后唐。又十三年后，石敬瑭引契丹军至洛阳，末帝李从珂怀抱传国玺登玄武楼自焚，传国玺就此失踪。”
“以后从宋到元，不断有人献传国玉玺，最后都证实为伪，我大明初建，太祖遣徐达入漠北，穷追猛打远遁之残元势力，其中的一个目的便是索取传国玉玺，然最终还是无功而返。”
“孝宗之时，曾有人进献所谓传国玉玺，孝宗认定其为赝品而未采用。直到今日，又有传国玉玺出现，陛下圣明，已经断定为伪，且重德不重玺，臣等拜服。”
第533章 十年纲领（）
朱由校坦然地接过这台阶道：“从今以后，大明不再追寻所谓的传国玉玺。天下人民生活富足，这便是大明立国之本，这就是天命所归。”
众臣轰然答道：“陛下圣明，便是天命所归。”
朱由校笑道：“让人把这玉玺送入太庙，虽然不是传国玉玺，但这是蒙古已经被我大明打败的象征，应该可以奉给祖先一观，以慰祖宗们在天之灵。”
徐光启道：“陛下圣明，祖宗必会喜欢陛下的奉献。”
朱由校道：“今日之事，一是为讨论这玉玺的安排，二来是日后几年的事务安排，想和众位臣工讨论一下，大家做到心中有数。”
徐光启上前道：“内阁商量后认为，大明现在发展很快，我们必须要制定有预见性的计划。由陛下恩准，每年内阁将会结合各部的意见，来制定一项三年计划。每年都要检查一年的计划是否完成，然后根据实际情况来进行修正。”
孙承宗道：“比如今年制定了三年计划，那明年此时，便要看看三年计划中那些认为在一年内即可完成的任务，是否已经完成，如果没有完成，那是什么原因，如果是官员渎职所致，则官员必须受到处分。而那些计划多年完成的，现在完成度是多少，同样也要分析原因，完成进度提前的要奖，落后于进度的要罚。有些任务是专属一部的则罚此部，有些任务是多部协作的也要厘清责任，奖罚分明。”
徐光启道：“另外，内阁也认为要制定一个十年纲领，将十年内各方面的情势进行分析，这是一个远期目标，并不会考核完成程度，但要让各位明了这个目标，行事之时先考虑到这个远期目标，不至于做出一些短期有利而长期有害的行为。”
朱由校点头道：“十年纲领三年计划，目的都是为了让大明更具有前瞻性。朕与内阁交流了一下，认为长远计划的制定非常有必要，我们就要先把纲领和计划的草案制定下来，修订好后发布在报纸上，让所有的大明人都知道，朝廷接下来要做些什么，不至于因为消息的闭塞而做出错误的决定。”
孙承宗道：“各尚书均将本部三年计划和十年纲领写出来，然后由内阁汇总，报皇上御览，待批准后再发布于报纸。先要说好，各部的计划纲领要言之有物，不要来虚的，要能用数字体现出来，而且不要乱承诺，到时做不到可是要严责的。”
现在大明的部级单位共有吏部，户部，礼部，兵部，刑部，工部，农部，水利部（天启十年从农部中分出，左光斗任尚书），铁路部，公路委员会（不再由钟羽正兼任执行委员长，现改为陈奇瑜），监察院，大理寺，通政司，教育部等十四个部门。
而军队并不在这个范围之内，现在的兵部已经是纯文职机构了，它负责管理装备和后勤，而战斗指挥权力已经全部移交到了总参谋部。孙传庭是兵部尚书，他同时也是总参谋部副总参谋长。
一个月后，内阁将各部门的纲领计划进行了汇总，上交到朱由校这里后，朱由校觉得很满意，便让在报纸上发布。
其实对于这种事，官员们是不大喜欢的。如果官员与民众的信息来源都一样了，那官还有什么当头。不过好在这十年纲领和三年计划都是大而化之的，倒是让官员心里稍微舒服了一点。
大明十年纲领主要内容如下：一、治理黄河，辽河，海河，淮河，长江，减少这些河流的危害，使其能够对农业生产起积极作用。二、在全国范围内，除了云贵两广，每个县都修建一所高级学堂，每个乡镇修建一所中级学堂，每个村修建一所小学堂。三、全国除了云贵广西，均要将耕者有其田运动推行完毕，不准有农民没有自己的田地的事情发生。四、全国要修建完成三纵三横的铁路网，每个州府都必须有高等级公路。五、全国范围内，除云贵广西外，每县必须建有养济院，漏泽园，惠民药局。所有年满六十五岁老人由朝廷出资发给生活补贴，保证其生活无忧。
纲领第一条还有具体实施细则，比如在十年内，在陕西黄河流域要种植一百万亩的树木，树木总量不得少于一万万棵，其中至少一半应该是果树。而在第一年内，必须种植至少五万亩树木。虽然大多数官员并不认为种树有多大作用，但皇帝坚持如此，农业部尚书杨涟坚决支持，水利部尚书左光斗疯狂支持，研究院也拿出了陕西植树对于净化黄河水，减少黄河水患作用的证据。而所有觉得完不成任务的地方官员，可以现在就选择辞职，换上认为可以完成任务的官员。
而对于建设学堂的问题，小学堂的年限增加到了三年，中级学堂年限增加到两年，高级学堂学制也是两年。所有的男童都必须完成小学堂的学习，否则其父会被送入劳改农场服役三年。一个县内小学堂的失学率达到百分之一，则撤换掉该县司谕，县令考评为不及格。这两条使得官员不得不尽力保证所有的学生都能进入小学堂学习。虽然现在从锦衣卫到廉政公署到经济调查统计局，这些机构都对官员虎视眈眈，官吏贪污的成本大增，使得一年清知府，十万雪花银的旧事变成了贪污一百元，劳改农场干十年，大家都不大敢贪污了。但官员的养廉银，日常薪资，分红及致仕后依旧可以拿到的薪金，使得官员的收入还是远远超过普通人的。
而养济院，漏泽园，惠民药局都是由朝廷开办的，户部直接拨款的，朱由校从来不相信人的操守，所以这些部门和他们的上级管理部门，法律规定了经济调查统计�
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