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大明天启-第371部分
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孙承宗道：“管理方面倒是相对来说比较容易的事，但宣传方面，非一日之功呀。至于这故土难离，实在是没有办法呀。”
大臣们都觉得这事确实难办，人同此心，心同此理，自己也不会愿意去一个全是陌生人的地方。所以想要改变这一点，确实大家都想不出什么好办法。
毕自严犹豫一会上前说道：“陛下，如果移民时我们将相同的地方的移民都放在一起，比如说，我们把一个村的人都放在同一个地方的话，这会不会使得大家的思乡之情得到一些排解呢？”
孙承宗道：“毕尚书这建议很好呀。将一个村一起移到一个地方，依旧是熟悉的人，相同的口音，这样应该可以稍慰思乡之情呀。”
徐光启赞道：“毕兄大才，此计甚佳。”
朱由校笑道：“看，只要大家一起想，总能想到好主意的。毕卿这建议很好，除此以外，看看还有没有其它办法。”
大家陆陆续续地提出一些建议，朱由校也一一表扬了，但这些建议其实并没有多大作用，或者是实施起来很困难。
杨涟上前道：“陛下，我们移民时，有些人不是自愿前去的，而是因为犯罪后被发配的。但是当他们在那里过得一两年，便会觉得这移民地的日子便是与家乡相比，也还要更好些。”
朱由校大喜，等着他说出强制移民的话，不想杨涟说到这里就不再说了，施了一礼后默默地退了下来。
大臣们都是人精，自然明白杨涟所说的话的意思。只是大家都是儒家弟子，讲究一个仁字，又如何会把这强制移民的话直接说出来呢？
孙传庭对于民事其实没多大兴趣，所以一直在那里听着大臣们你一言我一语。杨涟说的话他当然明白，这时见大家都不再作声，知道到了自己的表演时间了，于是咳嗽一声，便上前开始说话。
“陛下，民可，使由之，不可，使知之。所以臣以为，既然很多人都不知道移民后的生活比之移民前要好，但我们知道呀。我们强制性地将贫瘠地方的农户移民到北方或者南方，这样便可以改善他们的生活，至于他们被强制移民时的骂声，到时也会变成感激之声。”
孙承宗这次并没有瞪孙传庭，而是眼神复杂地看了孙传庭一眼。大家其实都知道杨涟的话中所包含的意思，但只有孙传庭当众说了出来，这固然会给孙传庭带来骂名，但是最后，这些骂名都会变成赞扬与感激。难道这些大臣们不知道骂名最后会变吗？当然知道，可是他们不愿意担这份骂名。
孙传庭就愿意担这份骂名吗？他当然也不愿意。但是他知道这是对整个国家，对于移民们来说是最好的，所以他宁愿担当这个骂名。有这样的胸襟，也难怪他会成为皇帝陛下最信任的人呀。
朱由校看了孙传庭一眼，轻飘飘地说道：“大家觉得孙阁部的建议如何呀？”
徐光启第一个上前道：“陛下，孙阁部的建议臣觉得可行。民有贤愚，在朝廷已经进行了这么长时间的移民政策后，有些人还是看不到移民的好处。那这时候用强制的手段其实也是可以考虑的。”
杨涟上前对着孙传庭作了一个揖，然后说道：“阁部之举，杨涟佩服之至。”
朱由校大笑道：“杨卿，这是你起的头，我知道你是个谨行守礼的君子，不愿意说出逼人迁移之语，能够提醒大家，已经是大为不易了。”
杨涟道：“年纪大了，锐气也就没了。不过臣之所以不说，便是因为有一顾虑，其实是否移民，应该由民众自行决定，强制迁移其实并不在理，臣未能想出两全之策，故而不敢直言强制之事。”
朱由校不由得暗暗点头，杨涟能够想到这一点，说明他是真正地关心这些移民，虽然想到了这个办法，终究于心不忍，所以才不愿意直接说出。
徐光启道：“强制迁移确实可能会让一些人不愿意，那么我们可不可以这样，在他们移民一年之后，给移民一个选择的机会，如果确实愿意回乡的，可以让他们回乡，但必须对他们说明白，家乡已经变成什么样子了，而且回乡以后不准再次移民。”
众臣觉得这个方法不错，孙承宗道：“其实老臣觉得，如果让移民每一年或者几年能够回家乡看一次，应该也能够解些思乡之情。这样会不会使得他们移民的意愿会强烈一些呢？”
朱由校道：“其实要说起来并不是很难，如果是移民北方的话，移民会分布在铁路沿线，如果想要回乡，最多不过需要十多天，以前就是到京城也要几个月呢。如果移民到南边如北大年，渤泥等地，坐船回乡，也不过一月就行了。而且我们的交通会越来越发达，到时能够在海中航行的蒸汽船建造好后，那就会更快了。”
这短短十多年，皇帝给大明带来了许多新鲜的物事，这跑得虽然没有马快，但比马要跑得更久，力气更大的火车已经让大臣们惊吧此物只应天上有了，这时听到可以在海中航行的蒸汽船，很多人都急切地想看看这新奇的物事，到底是个什么样子，又会为大明带来什么样的变化。
第607章 《大明移民细则》（）
朱之瑜现在已经造出了空船一个小时可以行驶二十五里的船只，在朱由校的要求下，他现在主要是增加装载量，将船造得更大。因为朱由校认为速度方面已经没有多少办法可以提高了，只能从别的方面着手。最大的蒸汽船已经到了一千料，虽然与后世相比什么都算不上，但在这个世代已经算得上是大船了。
按照朱由校的估计，造出能够在海上航行的五千料以上的蒸汽船，应该可以在三年之内完成。他觉得大明河网多，水利资源丰富，而水运比陆运要便宜得多，所以现在朱之瑜领导的水运研究院已经有了三百多号人，而且专门有两个船厂按照研究院的要求造船进行试验。
朱由校道：“这移民之事，就按刚才各位卿家的建议来做吧。户部和农业部不是有一个移民指导局吗？先制定出方案，然后开始强制性地移民。国内有一些根本不适合生活的山地，把这些山民们都集体迁移到移民点，不要怕花钱，钱不花就是没有的物品，只有流通起来才会有用。”
工部尚书钟羽正道：“陛下，如果移民力度加大了，其实我们可以从国内征召到更多的人去修筑公路和铁路。象印度那边的人何必招收那么多呢？有钱粮给国内的人用不是更好？”
朱由校笑道：“有些危险的工作还是可以给别人做的，少招一些印度人吧，但不能不招，能够不损失大明子民的情况下还是尽量不损失的好。”
众大臣一起道：“陛下仁厚，是我大明子民之福。”在大明人看来，印度人是不能算人的，不过蛮夷而已，死了或者残了，那都是没有关系的。
毕自严道：“陛下，如果大规模地移民，可能会导致国库的储备减少，臣以为可以发行一些公路和铁路债券，以补充不足。”
加大移民力度，甚至整个村子地进行移民，当然会花费大量的银钱。因为运输移民，给移民分配房屋，农具，日常用品及粮食，都是要钱的，而且十年免税，那就表示这些移民十年内所交的税都没有了，户部虽然这几年商业税收额大增，但终究难以应付这种撒水一样地花钱。毕自严所说的国库的储备减少，其实还是说的一个场面话。真实的意思是国库会被掏空，甚至会出现较大数目的亏欠。
朱由校道：“现在国库里面的情况如何？”
毕自严道：“上次臣让户部专门进行了计算，去年国库的支出要比收入高一千万元，而根据前几年的数据，以后每年的商业税至少可以增加一成，所以如果今年与去年的支出持平的话，国库会亏空大约七百万元。但是陛下如果加大移民力度，就算只增加两成，这个数字就会变成一千五百万元。而国库在去年年终时还结余四千一百万元，按这个速度用下去，国库在三年后将会变得没有节余。”
朱由校沉吟半晌道：“公路和铁路债券都要发行，而且可以由银行发行其它名目的债券，利息可以稍微多一点，期限可以稍微长一点。从商业税增加的情况来看，六年后我们可以达到收支平衡，所以发行五年到十年的债券吧。十年之后，我们就再也不会缺钱了。”
礼部一名侍郎道：“陛下，现在我们不是已经开始发行一元的纸币了吗？大家对纸币都很认可。臣不明白，为什么要发行债券，然后将利息给那些商人，却不直接多印一些纸币呢？”
朱由校笑着说道：“这话可真的不容易和你讲清楚。你只需要知道，宝钞为什么最后发行不下去了，其中最大的原因便是无限制地发钞所造成的。纸币之事，我们一定要慢慢地发行，前期一定要贮存多少银币，就发行多少纸币，保证任何人只要想换银币都随时可以换，让纸币的信誉建立起来。绝对不能够没钱就想用多发纸币，这样最后就得不偿失了。”
其实朱由校也不明白后世的银行发行纸币是怎么做的，他只想着先让纸币把银币和铜币换出流通市场，然后再慢慢地把银和铜变成单纯的金属。不过他也明白这是一个很长期的事，也许一百年都不一定能够完成。便是他不急，只要先有了这个概念，以后发展起来自然可以领先于其他国家。据他所知，欧洲出现纸币应该还要几十年。他最终的目标是把纸币变成不可兑换货币，而在这之前，必须要建立政府的权威和信誉，所以纸币绝对不能滥发。
朝会过后，很快由户部和农业部联合组建的移民指导局便制定出了大明朝的大明移民细则，详细规定了移民的各项注意事项，而其中的移民一年后可以选择回原籍的规定让很多移民都放下了心来。而就近安置相同地方移民的规定更是使得大家对移民的抵触心理降低了很多。不过强制移民�
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