明末中兴路-第166部分

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　　　　本章完

　　　　

第268章　军外监督体系（）　
已经来到杭州一带的萧轩当然也收到了军内军外各个地方的各种报告，各种案件。此时整个明朝原有的整个官僚体系几乎遭到彻底的架空和废弃，几个月前就连北方原属忠于崇祯系统内的不少衙门乃至官员也宣告撤销。无数遭受劫难的人们在地方上军管集团只手遮天找不到讲理的地方的情况下也只好亲自去杭州乃至更上一级的地方上“上访”

　　　　萧轩所率领的队伍进驻杭州的消息传开之后，很短时间内杭州城外就云集了数以千计前来诉苦和告状的人，其中多数是对崇祯新政权还多少抱有一些幻想的江南读书人，但也有很都革命军体系内的下层士兵，甚至是普通的平民百姓。

　　　　在杭州城城头上见到这种状况之后，就是在地方上多少有一段时间的周大勇也感觉到了一丝不安：“难道我军新军军纪，乃至挑选出来去地方上赴任的代理县令们，真的无法无天民怨沸腾到这种程度了吗？会不会是地方上的一些人不甘心失去自己的利益想要通过种种手段来博弈。。。”

　　　　萧轩似乎并没有感觉到怎样的意外，在明末这种基础上搞近代级别的社会变革，甚至可以说是革命，如果不出乱子那才叫有鬼。

　　　　“你听说过宋朝、唐朝，甚至门阀时代的两晋存在这种大规模的上访么？我们遇到这种现象在很大程度上其实是个好事。这说明：我们在东南一带并没有到人心丧尽的地步。虽然工作中不可避免的有各种问题、失误、乃至罪行。但是从军内到军外，很多人还是相信我身边的你们这些人还是能够讲理并且主持公道的人。其中，就算有很多别有用心的人，我们也应该认真对待。抽出还算能够识字懂拼音的一些战士们，帮着那些人写一写状子，或者让带着状子来的人纪录下来吧。军内乃至内情的孩子们可以先进城。。。”

　　　　接下来十多天的时间里，萧轩乃至跟随萧轩一起过来的北海新学的不少孩子们彻底陷入了忙碌之中。最后，哪怕萧轩身边有至少四十多名还算靠的住的帮手，也根本无法详细阅览所有的诉状了。只能重点的从那些并非读书人出身的下层百姓身份的诉状、军内体系的诉状开始来进行简单的统计和摸底。

　　　　萧轩最终也放弃了审查所有奏报的打算，开始思考起另外一些问题来。如今革命军外调力量在各地地方上的种种问题当然是很容易暴露出来的。虽然有很多人无法无天，从下层士兵到上层军官，甚至大同社社员都是如此。可从本质上说，他们还不是一个类似王朝中晚期那样勾连比较严密，也比较有经验的统治集团。因此很多问题都可以很轻易的暴露出来。那些人竟然连阻止这样行为的一些对抗意识都没有。可恐怕不需要几代人的时间，仅仅是十年甚至数年之后，问题恐怕就不那么容易暴露了。

　　　　要避免新统治体系的官僚化，可以民主的不够，反正群众要是靠的住，某某能上树。然而必要的分权却是有意义的，如果什么事情都是地方上的一把手只手遮天，没有相互独立的另一套体系，遏制诸多问题虽然也未必不可行，但会成本过于高昂、难上加难。

　　　　因此，萧轩终究下定决心：在军政体系之外，另立一套体系来试试水。现在在革命军体系还没有形成比较巩固的利益集团和自利意识的时候建立初步独立的司法体系，总比以后做大手术要简单的多。

　　　　“听说这次来告状的文人也有不少。他们的身份乃至家族情况都按照要求做了备案与记录了么？这些人中家境和出身不那么高，没有同当地过去的大族有勾连，背景清白的人，希望能够选出百余人来。年纪太大的就算了，五十以下的都可以。不在乎是童生还是秀才、光棍优先、贫困下层之家出身的优先。不知道，能不能办到？”萧轩向军情内情部的一名少年军官这样询问的时候，那名少年军官似乎有些愁眉不展：“前来告状的当地书生，大多数是同我军没有太大血仇，并且对我军还算信任的，这样的人本就不算太多，这十多天来也就四五千前人，可根据在下的调查，最差也是小康之家出身。佃户或者下层出身的童生或许不是没有，但绝达不到百分之一的规模。。。”

　　　　萧轩思考片刻之后决定条件和标准可以放宽一些，并在其他方面要求略严一些：“那这样也可以：不是最近才丧家的人，只要能够比较熟练的读书认字写信，不论是否上访过，只要没有太多兄弟姐妹亲族旁支勾连太多，都可以在我们的选人范围之内。为人还算不错，能够经得起考验的人，选拔出百人左右，应该并不难办吧？”

　　　　“这个应该不难。。。”

　　　　萧轩想了想觉得是否专门挑选一些培训出来的孤儿来做司法体系中的法院法官是否更合适一些，不过最终还是否决掉了这个想法。因为同为自己身边的人，很容易在利益上有各种各样的联系，只有真正的“外人”才会在这方面真的不属于一个系统。

　　　　而且萧轩经过思考最终也想明白了：法官是否可靠与否，并不是最为重要的。没有什么人是绝对可靠的，只要想方设法都是能够有效影响的。即便是法官也不能大权独揽，完善有效的陪审团制度和传媒体系，这样从理论上说虽然也可以有权有钱“搞定一切”，可那必须是最最上层的核心统治阶级才会有的能量。在中下层最大限度的提高收买成本和司法干扰成本，才是现代司法体系、舆论监督体系等一整套资本主义权力监督先进经验的核心要义。

　　　　让萧轩欣慰的是，成员还算年轻，并且还没有太久历史的军情体系做这件看起来比较简单的事情的时候，似乎也并没有利益顾虑和私心在这当中，一百名人望还算良好并且读过书，同当地大族关联也不算太大，以民间教书先生为主的人物还是很容易就物色了过来。

　　　　

第269章　判例体系（）　
“听说你们平日里除了教书之外，还往往从事写状子或者讼师一类的行当，而且看起来年纪也都不算太大，听说都是锐意进取之人，应该对《大明律》都略知一二吧？”

　　　　当萧轩如此郑重的询问的时候，这一百多人都感觉到有些不寒而栗。这些并不算是迂腐的人在数个月以来也都明白，当今天子重武轻文，对读书人的态度相当不好。当然也有很多聪明人似乎预感到未必是什么大祸临头，因为如天子一般的人物要想解决自己这些没有什么势力的平头百姓，根本永不着亲自来问罪了。

　　　　“圣上恕罪，我们也只是混口饭吃啊。。。”

　　　　“是啊，大明律我们当然都知道，只是有些事情。。。”

　　　　这百余名还算年轻的怂师此时纷纷求饶。在这个时代的人们传统印象里，官府或者说帝王对此类群体肯定不会是持怎样的积极态度的，问大明律，说不定就是兴师问罪。

　　　　“如今天下正当除旧革新之时，大明律中的很多东西，甚至长幼尊卑中的一些不平等的法律原则都应该做适当的调整。还有很多情况，过去的大明律的法律中也没有明确的规定。重新编纂一部新的律法体系，还不能在很大程度上参考前朝，恐怕至少也要少则两三年多则七八年的时间。而我不希望如今大变革时代的一些冤案乃至问题要羁押到几年乃至数年之后才解决，在眼下，最好也能够高效的解决很多案子。因此希望组织一个新的刑部衙门，一共五十个临时大堂，负责处理整个东南一带各地的案子，以后还要向全国逐步推广，力争在全国的每个县都有一个效率比较高的临时大堂。”

　　　　萧轩说道：“小大之狱虽不能明察，但必之以情，你们应该了解一些除旧革新之后新的司法审判原则。这些原则并不难以理解，至于尺度，只要你们心中有本公平的账，其实也不难。我举一个简单的例子：在过去历朝历代，晚辈侵害长辈、妻子侵害丈夫、家奴侵害主人同反过来的情况截然不同，总会有这样那样的区别。而除旧革新之后，就绝大多数人的范围内，人人平等是普遍原则。比如说：外甥侵害舅舅同舅舅侵害外甥，不应该有刑名上的不平等。卷宗上以往陌生人之间的判例应该如何量刑，就应该如何量刑。当然，有一种情况例外，革新之后宗族主义虽然是要反对的。但直亲小家庭依旧是社会的重要单元，十恶之罪，总要另当别论。比如说子杀母，同反过来，量刑上那肯定要有区别。皇亲国戚，只有本人的妻儿父母等直亲归为内廷掌管，有一定的司法豁免权，其他人则不在大众法院的范围之外。此外，新朝反对高利贷和重租的立场不变，反对私下徭役的立场不变。同时还主张与过去不同的劳工制度。这些我就不在这里一一解释了。一会儿会给你们一张“革命要义”你们要详细的参考其中的精神。以后所决定案子，当然也会有专门的人汇总纪录。。。”

　　　　当听到这样的话的时候，所有人都有些惊呆了。难道说，并不需要自己考取功名，就能获得开封府府尹或者父母官一样生杀决断的权利？甚至比县令父母官或者开封府府尹还大？咬文嚼字或者人证物证方面的要求都不需要了？

　　　　“谢圣上大恩。。。”

　　　　“圣上真是我等再生父母啊。。。”

　　　　上百名如蒙大赦的诉师们在这个时候忽然间有一种鱼跃龙门的感觉。

　　　　为了避免误会，萧轩还是直言不讳的说道：“现在各地的乱象层出不穷，为了高效而从快的能够处理一些案子，我准备从外地各地秀才乃至童生的名册中随机抽取征募一些人来杭负责陪审。。。”

　　　　萧轩这样的话让很多人兴奋的心在这个时候也冷静下来。陪审是什么意思？有过不少官司经验的这些讼师们知道效率最低的事情就是诸如会审、陪审这样的事了。相互之间扯皮或者久拖不决的事是时有发生的。虽然想说些