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重生南明当皇帝-第142部分
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“那来年养兵的费用从哪出呢？”朱由榔淡淡的反问道。
“这”
陈子壮纠结犹豫了半晌，说：“经济之道非臣所长，臣”
“算了！”朱由榔摆了摆手，示意他回列。
冷场了片刻，户部尚书严起恒躬身禀道：“朝廷只要保住云贵，两广和湖广，江西等地不失，不出十年，臣敢保朝廷岁入五百万两以上！”
“果真如此，倒也不错，只是远水解不了近渴”朱由榔皱眉又问：“祖宗之时，广州市舶司每年收益多少？”
“广州市舶司归广东布政使司辖制，关税每年五万多两，支付百官俸禄尚且不够，不过是杯水车薪”
严起恒介绍的市舶司，相当于今日海关，关税按粗料和细料分，从百分之一到十分之一不等，平均百分之三四，所谓粗料和细料，也就是今天说的原材料和高附加值商品。
“市舶司归布政司，岂不是把中枢财政让给地方了吗？”朱由榔敏锐的察觉到了里面的猫腻，他依稀记得南宋时期泉州，宁波，广州三处市舶司关税合计达数百万贯，换成白银也有两三百万两，每年进出口额七八千万贯，那时候西方尚未开启航海大发现，海上贸易还远没有明末时期繁荣，即便这这样，平均到每处市舶司，每年都有近百万两白银的收益！
而现在大明辖下的广州市舶司每年关税才五万多两，内幕之深简直匪夷所思！
他沉吟半晌，下定决心要插手市舶司的海贸利润了：“从今而后，仍在广州设立市舶司，直接归内廷管辖，到时候朕会遣专人前往收取关税！”
“皇爷圣明！”听完朱由榔的话后，一旁站班的司礼监秉笔杨守春突然展露出了一丝微不可察的笑意，他忙点头应承道：“奴婢以为市舶司关税也远不足敷用，也解不了近渴，皇爷要解近渴，奴婢到有一个解近渴的法子，不知当说不当说”
朱由榔看了眼杨守春，目露惊喜的道：“哦？不妨说说看！”
“无非羊毛出在羊身上，只要朝廷征收厘税，即在水陆要隘设立关卡，征收过往商货一厘（百分之一）之捐税，奴婢敢保证一年至少可多得两百万两银！”
“厘捐啊”朱由榔饶有兴致的沉吟了起来。
“臣反对！”
左都御史吴贞毓道：“臣昔日从金陵南渡，所过之处，无论郡县与村落，极目所见，十室九空，皆因鞑子未到而溃兵先至，官兵盗贼，劫掠一同，州县乡村，搜刮殆遍，满目疮痍，官吏不务安民，反而更加刻薄，百姓嗷嗷哭嚎之声，比比皆闻，民心散叛，不绝如缕，臣所到之处，每日感泣。
我朝田税分夏、秋两税，年初陛下废一条鞭法，以征收米麦为主，百姓得免上下盘剥，民心渐附，元气日增，乡野之间一片欣欣向荣之景！
厘税说好听点，叫集腋成裘，辗转取积于细微之间。
商税在前，厘税在后，说白了就是税后之税，典型的苛捐杂税，百姓饱经战乱，还要杀鸡取卵，臣私以为不可取！”
“臣附议！”
兵部侍郎陈子壮率先表态。
“臣也附议！”
首辅瞿式耜想了想，也站了出来，表示支持。
“皇爷，若不征厘金，来年军费可就没着落了啊，如何使得？”杨守春捶胸顿足的说道。
“冒然设卡征收，百姓苦不堪言，若是酿成大乱，杨公公负责吗？”吴贞毓急赤白脸地瞪着杨守春。
“好了，好了，容朕想想！”
朱由榔打断了他们的争执，征收厘金之策原本就是他想出来的，只不过借了心腹太监杨守春的口说了出来，目的也不过是为了试探一下六部大臣们的反应，没想到他们反应如此激烈，倒是大大出乎了朱由榔的意料。
瞿式耜、陈子壮都是官宦世家，且都有东林背景，东林党背后是一个庞大的集封建地主，工场主，甚至海商为一体的士大夫官商集团。
吴贞毓虽然不是东林党，却也是官宦世家，进士及第，这三人按理说品性操守都没有什么问题，与其他的东林败类假道学们不一样都称得上是勇于任事的实干派。
然而在这事上立场却是不约而同出奇的一致，朱由榔摸不准里面有几分公心，几分私意，宰执和皇帝意见不能一致，政策很难贯彻落实下去，强行实施，诸臣不配合，软抗，必会使得效果大打则扣。
保险起见，他决定先把厘捐的事先放一放，不敢贸然做出决定。
朱由榔皱眉道：“除了征收厘捐，难道就没有其他法子可解燃眉之急了么？”
“臣有一策，或许”
严起恒犹豫着奏道。
第194 捐纳（）
“爱卿但说无妨。”
严起恒鼓起勇气道：“眼下经济崩溃，田政初整，而军费又是刻不容缓，臣觉得，不妨捐纳以充国用。”
“朝廷公然卖官，无异于饮鸩止渴，此议不通！”朱由榔叱责道。
物以稀为贵，皇帝就是靠金钱和名爵来笼络驾驭臣子的，名爵一旦泛滥必然贬值，甚至冲击体制，进一步破坏大明纲纪，如果朝廷公器再不值钱了，那些文臣武将还会有效忠的动力吗？
说到底，卖官鬻爵乃饮鸩止渴也，在福建和浙江，隆武和鲁王统治的地区，名爵泛滥成灾，由于官职太便宜，三百两银子就可以买个部司，后来甚至减至百两，部司以下更不用说了。虽然都是空衔，既无俸禄又无衙门，但几乎所有略有余钱的人都像买时髦的物件一样出钱弄个官衔，以至于衙门审案时，边两旁站立的皂隶都称职官，这真是滑天下之大稽了。
这种现象传到朱由榔的耳朵里，使他气愤异常，这样的政权能中兴大明那就真的见鬼了！
所以凡是从江浙南直隶及福建南渡而来的文武官员，非特旨任用者，全部要经吏，兵二部审查甄别，凡是没经过正规科举途径，没有走朝廷铨选程序的买官者，永历朝廷概不承认，一律视作无效！
余者经过正规科举途径，有举人或者进士名分的官员，则视具体情况降三级到五级候补待用，候补期间只发俸禄不授职事差遣。
好在大明官俸向来低得可怜，全部降了几级后，三品以上的几乎没有了，到手的俸禄就更没多少了，朱由榔也不想把那些士大夫全部得罪死了，姑且先花点钱养着吧，也费不了几万两银子，等吏兵二部筛选完后，能用的就用，不能用的就当是提前退休，给点退休工资了。
这么做也是没办法的办法，为了和鲁王政权争夺士大夫集团的拥戴，光隆武一朝，短短不到两年的功夫，隆武皇帝就封了几十个内阁大学士出去了，滥封滥赏无度，如果不做降级处理，现在内阁早他娘的济济一堂，人满为患了！
见皇帝有些震怒，严起恒还是鼓起了勇气说道：“臣，臣说的不是卖官，而是‘捐功名’”
“捐功名？怎么说？”朱由榔有些诧异的道。
“两广、云贵及湖广多有未开化之地，文教，财力虽远弱于江南，各府县商贾，乡绅子弟依旧热衷科举应试，以博取功名为荣。
万历年间艰难时，朝廷组织捐纳，各省商贾，乡绅子弟纷纷慷慨捐纳，以挂监生或贡生之名炫耀乡里，朝廷立得金银钱谷数百万两。
如今湖广、江西前线，二十万大军征战沙场，与鞑子厮杀，军费开支靡大，中兴大业危悬，朝廷户部拮据，正是国朝最艰难之时。
臣以为既有祖宗前例可循，朝廷可派吏部专员前往各州府组织捐纳，凡缴纳钱粮合格者，可挂名监生或贡生（不经考试便可进入国子监读书的名额和资格，类似于今天各大学招收的自费生），划入仕籍。科举时，可与秀才生员同席科考，以博取举人、进士之名份。
捐纳虽属无奈，却强于收刮百姓，请陛下明鉴！”
“容朕想想。”朱由榔心里迅速权衡着利弊。
广东靠海，商贸发达，盐业兴盛，有财力的海商和盐商数量定然不少，广西，湖广与之相比虽然要穷不少，近三百年的太平日子下来，定然不缺土豪乡绅。
监生或贡生等同于秀才功名，不仅拥有可以不用服役、见官不跪，还可以进入国子监进修等诸多特权，还能和其他的正式秀才一同参与科考，直接省了县试、府试、院试三场考试！
岭南文风滞后，想考功名的乡绅和商贾子弟却不少。考了一辈子都没考上秀才的比比皆是。
如果朝廷组织捐纳功名，他们肯定会趋之若鹜，毕竟向外明码标价出售的只是最初一级的等同秀才的功名，而那些可能会真正影响帝国根基的举人、进士的名份，最终还是要靠考的。
如此不伤根基，却能解了朝廷燃眉之急的方式确实不错，虽然比隆武和鲁王政权那样直接卖官鬻爵的效果要差了不少，好歹能收罗到不少银子，最主要的是，朱由榔隐隐从中看出了另一点奥妙。
捐功名可以大大既笼络当地的士民之心，只要他们买了朝廷的功名，便等同于绑在了大明的战车上。
大明好，他们买的功名才有价值，大明要是亡了，他们的利益也将严重受损，从此，彼此将利益一致，有利于民心归附和稳定政权。
想通了这层道理后，朱由榔不由对严起恒有些佩服了起来，感慨其对政治策略应用的灵活和办事手法之巧妙。
半晌后，朱由榔方默然的点了点头：“今年两广，云贵，湖广各省捐纳监生和贡生资格，朕声明，只限今年，还有什么生财之策？都说一说。”
朱由榔之所以把捐纳限定在一年内，倒不是多么珍惜监生和贡生这些名份，主要还是物以稀为贵的经济道理，捐多了，价格就高不起来了，控制数额才能卖个好价钱，这一点，他心里很清楚。
“臣另有生财之道。”建议被皇帝采纳后，严起恒有些兴奋，胆子不觉又壮了三分�
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