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重生宋末之山河动-第396部分
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各硐的消极让两人明白局势已经失控，自己的地位岌岌可危，他们已经和自己离心离德。可随之而来的部众逃亡，让符雄明白天就要变了，若是不设法挽回，自己终将一无所有，而他也现马瑜看向自己的眼神似乎有些不对……
第578章 安置（）
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七月，海南岛到了最为酷热的季节，行朝重建机构工作也进入关键点，这可以说是一场极为艰巨的任务。？ 当年赵昺入琼时一直苦于缺少有经验的官员，不得不矬子里拔将军，以补充不足。可等行朝迁琼后，他反倒为官员太多的问题起了愁，这不仅仅是要为他们放薪俸，解决住房，还要给他们安排工作。
行朝迁琼前，到底有多少官连吏部都搞不清楚，这其中既有杨太后带着两位皇子出逃时随扈的官员，也有临安失陷后前来投奔的官员，还有在乡赋闲或是落职的官员也前来勤王。而行朝成立后为鼓舞士气，又大肆封赏，任命了众多官员。
随着行朝的四处漂泊，更是一路走，一路封官。一些地方的豪强地主捐些金银粮食，甚至土匪强盗只要表示效忠朝廷都能混个官做，真可谓知县、知州随便给，转运使、宣慰使这样的高官也是满地撒，而兵马使、防御使更是多如牛毛。
这样大面积，毫无节制的任命官员难免鱼龙混杂。有的人不过是为了混个官身光祖耀祖；有的人就是投机，赌大宋朝不会亡；还有的弄个官做干脆就是为了降元后能多得到些好处。当然其中也有不乏为了报效君王，抵御外辱的忠臣义士。
但在蒙古人不断的打击下，有的官员为国尽忠，有的投降了蒙古人，有的弃官而走，还有不少人留在了行朝，又随着朝廷跟到了琼州。而这里地盘有限，所辖只有三军、八县之地，哪里有那么多的职位安置如此多的官员，可怕的是其中还有许多人无德无能，根本就无法胜任。
赵昺对此也有心理准备，当他决定将行朝迁琼的时候就知道必须要接下这个包袱，否则就会离心离德，陷自己为不义，毁了行朝的声誉。不过他还是十分感谢蒙古人的，暗自庆幸其替自己解决了大宋三百年没有解决的‘三冗’问题，把大宋上百万军队都替他养了，多如牛毛的大小官吏给处理啦！
不过赵昺最感激的还是蒙古人是将自己的亲戚们或虏或杀，收拾的干干净净，‘帮’他减轻了不少负担，否则自己千辛万苦弄来的这点钱都不够给他们花销的，还要整日担心他们抢了自己的座位。如今是即替他消除了后患，又减少了开支，自己都不知道怎么感谢他们……
“陛下，行朝随迁官员都已清查完毕，请陛下预览！”今天的是陈仲微提请召开的朝议，汇报工作，并听取下一步的安排，因而先启奏道。
“呈上来！”赵昺点点头道，可他看到那后有两尺的名册心不由的往下一沉。
“陛下，吏部受命后队入琼的官员进行了统计，共有文武官吏八千八百九十六人，其中有品者六千余人，有职者三千六百余人！”陈仲微又禀告道。
“嗯，心向朝廷的官员还是不少啊！”赵昺满意地又点点头，他还是略感欣慰，仁宗时代中央内外属官已过一万七千人，现在少了一半多。不过心里却苦啊，若是落实，在琼州之地如此高的官员比例估计也能创下吉尼斯世界纪录了，而这其中还有许多赋闲的官员都需要自己来养活，不过看来吃白饭的人是少不了啦！
“禀陛下，臣与各位宰执尊圣谕重新梳理和勘定各省、台、寺、监定员，消减虚设之职，行朝可安置官员一千二百余。地方各州县三百余，军中六百余！”陈仲微禀告道。
“嗯。”赵昺边听，边翻看名册嗯了声。
赵昺这些天也做了些功课，他知道在宋初赵匡胤曾面临与自己同样的窘境，出于稳定人心、巩固政权之必须，又有提拔资序低而有才干的新进之士担任要职、安置无能或不甘臣服官员于闲散之便，其积极作用是显而易见的；与之同时，也带来了明显的弊病。
原来的省台寺监官，变成了闲散官或阶官，除非特敕，不治本司事，造成了官制的紊乱。由于官吏的数量越来越多，实际职务和工作内容又有限，于是这些官吏中有很多都成了虚职。时人称“居其官，不知其职者，十常**。”意思就是说，占着官位，却整天没事干的，十人里面就有**个，跟现在的吃空饷差不多。
知道是一回事儿，实际操作又是一回事儿。赵昺当前无论是出于稳定的需要，还是保留骨干的需要，都要搭起台子，不能总弄个草台班子唱戏。因而他提出要适度压缩各省、台、司、监官的人员，加强基层力量。解决部分官员安置的同时淘汰一批实在是无法使用混吃混喝之流，为将来的扩充留下余地。所以对于他们的工作还是很满意的。
“陛下，为保留有才能者，暂又无法安置的，臣等以为可入学士院，及翰林院；部分通过州试和省试者，可入国子监学习，以为国育才；实不堪用者可勒令部分人员致仕，以减少朝廷开支。”陈仲微又奏道。
“可行！”赵昺犹豫了下颔道。心里琢磨裁员的方式古今差不多，对于部分有才能的人调换单位先养起来，等待有机会再起用；年轻还有培养价值的人去上学；干啥都不行的人就一半工资内退了。
不过赵昺对将部分人安排到学士院和翰林院还是有些微词的。这学士院其实就相当于皇帝的秘书处，翰林学士有“天子私人”之称，他们的主要工作是掌内制及起草宫内各种活动文书。另外还有一个作用就是侍从皇帝以备顾问、献纳之任，也就是作为皇帝的智囊、参谋，运用其娴熟于胸中的历代典章制度与帝王学的知识，出谋画策。
因为翰林学士亲近皇帝，可以左右皇帝决策，又易得人主赏识擢拔，成了宰执官储材之地。所以其入选也难，入选后任也重、位亦崇，是士人们十分企慕之地。而赵昺知道满朝能符合这个条件的人早已位列宰执，或委以重任，他们这么安排其实是掩盖另一个动作……
第579章 选官（）
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在大家普遍的印象中，翰林院和学士院没啥区别，都是一个单位的，赵昺过去也不例外。？ ？ 而行朝成立后四处辗转，根本没有时间在一处长期驻留，也就无法完善政府的各个部门，加上宋朝的管制又极其混乱，他一个‘外来人’也一直弄不清怎么回事。
直到真正插手政务，赵昺才明白两个部门是性质完全不同的机构。学士院的学士多由科举出身，号称极天下文章之选，非深厚尔雅不足以代王言，非直谅多闻不足以备顾问，换成现在的话说就是‘政策研究室’，皇帝的智囊团，被视为清贵显宦之职，甚至有“宁登瀛，不为卿”的说法。
而翰林院的名字听着高大上，其实却是侍奉皇帝的内庭服务机构。掌供奉皇帝书画、捏塑、琴棋、医术、天文等技艺，设勾当翰林院公事官。其下有翰林御书院、翰林医官院、翰林天文院、翰林图画院四局。这里边的翰林并非是通过科举入选的人，但是都掌握一门学问或是技艺，除文学之士外，医卜、方伎、书画、甚至僧道等皆可入选，更像是杂流并处之地。
昨夜做了个梦想知道是凶是吉，就从中找个翰林问问；今天看着花开了，十分漂亮，这年代又没有照相机，找个翰林画下来；想要修道炼制丹药，好办，弄个道士来……所以说这翰林院实际上是为了满足皇帝日常生活的服务机构，说白了就是陪皇帝玩儿的，以现在的形势来说是可有可无的机关。
现在朝臣们要恢复这么个机构，不能不让赵昺多想。细琢磨下大家都有个三亲俩好、亲朋故旧，做学问不行，当官也不是那块料，可他们都会些旁门左道之计。谁不得混碗饭吃，于是这些人便借重建之机把这些人都弄到其中。反正皇帝岁数小，平日又忙，也没功夫搭理他们，工作清闲又有薪俸拿，大家都过的去……
“陛下以为有何不妥吗？”陈仲微看陛下瞅着名册久久不语，心里也是忐忑，自己这个吏部书也不好当，那么多官员都要安排，得罪谁不得罪谁，照顾这个面子不照顾那个啊！于是小心地问道。
“哦，就先如此设置吧！”赵昺清楚闲人总要养的，否则那些王八蛋们做事不着调，可造个谣编排个人都是好手，不如花俩钱换个清净，圣人不还说水至清则无鱼吗，便也同意了。
“陛下，那人选也该尽早勘定，以便能早日入职，还请陛下示下！”见小皇帝对于机构设置及人员的去留问题已经同意，6秀夫起身奏道。
“嗯，6相言之有理，如今事务繁杂，诸位爱卿也都辛苦了。”赵昺点点头道，他说的也是实话，由于长时间来行朝动荡，加上陈宜中为把持朝政也是故意为之，所以各部门人员都不健全，可以说是忙得忙死，闲的闲死。用人都是临时指派，导致各部门职能混乱，人浮于事，现在必须改变这种状况，逐渐步入正轨。
“朕以为选官乃是大事，事关行朝生死存亡，能否完成复国大业，因而要慎之又慎。”赵昺当然清楚用对人和用错人的区别，而自己又跟他们不熟，不可能上至宰相、下至一个小吏的任用都事必躬亲，这还要依靠当下这些人去做，大帽子自然要先给他们戴上，这既是鼓励也是鞭策。
“陛下所言极是，臣以为选官要以德为上，将道德有缺者尽数裁撤出朝！”赵昺话音刚落，邓光荐站起来奏道。
“不错，道德有亏者一定要慎用，不担任枢要之职！”赵昺点点头道，这些日子邓光荐可以说出尽了风头，此从掌管御史台，每逢朝会必要上言弹劾官员，多着七八个，少的时候也要三两个，可以说弄得朝臣们都绕着他走。其做的虽有些过，但当前混乱的情况下，必须又要有
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