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崇祯大帝国-第58部分

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    只是,卫所兵虽然给军饷,但比募兵要低得多。

    按照制度,卫所兵每月有一两五分的饷银,可大家明白的,层层克扣下他们拿到手里的不足一两。

    而这,还不能保证每月按时发放。

    拖欠半年一年甚至三五年,那是很平常的事情。

    这就没办法过生活了。

    生活过不下去,先是熬,熬不了就跑,这是人之常情。

    跑得了的是幸福的,还有一种就是想跑也跑不了的苦逼。

    怎么办?

    凉拌!

    唯有苟延残喘,等死而已!

    所以,当崇祯皇帝下令取消卫所制度,这让天下所有的卫所兵,无不欢欣雀跃,真心感谢皇上恩典。

    用一句流行的话来说,他们可以自主择业了。

    而朝廷,也节省了一大笔开支。

    当然,大明太大太广,卫所兵有一部分人逃跑了,有一部分人变成农民了,还有一部分人拿惯了刀柄。

    前两种人自不必理会,第三种人在崇祯皇帝的旨意下,可转为募兵。

    如此一来,倒也皆大欢喜。

    剔除了卫所兵,那就是要统计边关的实员将士人数,崇祯皇帝才可以了解手里的力量,才能有的放矢进行军改。

    根据兵部和户部的统计,以及倪建生实地清理,他们上交了一份详细奏疏。

    其中,辽东镇人马最多,上报了八万五千人,山海镇五万五千人,蓟镇四万人……

    大明九边人马总计三十六万人,比原来户部名册少了整整二十一万人。

    对这个数字,崇祯皇帝心情复杂,不知如何描述。

    应该说,倪建生和兵部户部的工作,崇祯皇帝表示肯定,挤出了几乎一半的水分,值得表扬。

    但他也相信,九边各镇的人马就像泡水的海绵一样,即使用力挤压,多少还有一些水分。

    边镇的巡抚和总兵,吃空饷已经习惯了,肯定是不会完全如实上报的。

    吃肉吃习惯了,吃素就很难了。

    当然,这也是没有办法的事情。

    说实话,崇祯皇帝可以容忍适度的吃空饷,只要他们敢拼命杀敌就成。

    可这很不现实。

    三十六万人马看上好像很多,可这里面不仅人数还有水分,崇祯皇帝可以确定,里面因为各种原因不能战斗的人员还有很多。

    再加上军备废弛、士气低落等其他因素,崇祯皇帝悲哀的摇摇头。

    怪不得历史上大明对上建奴总是败多胜少,难有大胜。

    到了后来将领更是畏战,一触即溃。

    实在是这些领兵的将领,自家人知自家事,带着纸面上的部队或者没有战斗力的人员,去迎战训练有素的敌人,怎么能有底气?

    “几位爱卿辛苦了,朕看了这些数字,是既喜且忧。”

    崇祯皇帝放下手里的奏疏,对着孙承宗、毕自严和倪建生三人摇头苦笑,落寞说道:

    “喜的是,这次上报总算挤出了不少空饷的水分,可以为朝廷为朕结余些许纹银,也可用于重新招募新军。

    忧的是,我大明边关号称百万大军,如今却烂到了骨子里,以区区不到四十万人,如何防守上千里防线?

    对上鞑子,对上建奴,我大明如何能够确保必胜?

    委实怪不得鞑虏能轻易撕开大明边关,屡次寇边大明并屡屡获胜,事出有因呐!”

    崇祯皇帝从这些数字上,总算明白了辽东屡战屡败的原因。

    “皇上,辽东已经进入冬季,逐渐年关将至,臣觉得有些欠饷实在不宜久拖。

    如今九边上报的兵员数额,与过去相比,已然好上许多。

    据臣清查蓟辽期间所知,至少辽东镇的情况基本属实。期间或有出入,但都在可以忍受的范围。

    如今天下纷乱,对些许小节不宜追究过甚,望皇上明察。

    另具臣观察,辽东将士的御寒冬衣明显不足,希望皇上能妥善安排!”

    倪建生偷瞧了崇祯皇帝忧愁的脸色,却还是咬咬牙开口说道。

    实在没办法,知道皇上不易,可辽东将士也不易,尤其是底下兵卒。

    辽东乃苦寒之地,一到冬天,大雪纷飞,严寒无比。

    许多兵卒无御寒的冬衣,每年冻死冻伤的不在少数。

    这次他过去,底下兵卒纷纷向他反映此事,他答应朝廷尽量想办法。

    可他是户部侍郎,知道户部情况,无奈之下,只有盯紧内库了。

    唯有希望皇上,能够有办法,解决辽东将士的问题。

    其实,又岂是只有辽东苦寒?

    ps:感谢书友忧伤的二狗子、钟离寒夜打赏,铭感盛情!

第八十四章 挤掉战斗力水分() 
第一卷风雨飘零

    倪侍郎的话,崇祯皇帝听得懂,又要出血了!

    不过,这钱必须花。

    而且,得多花,再收买一波人心。

    想想看,连身边的宫女太监都要受益,更何况是浴血厮杀在最前线的边关将士?

    这可是军心啊!

    只不过,这钱要花得巧妙,要落在实处,要让边关将士明明白白感受到,这是天子对他们的恩惠。

    而不是像原来一样,把钱给户部,然后派几个太监蜻蜓点水巡查一番,便完事了。

    这样的结果,便是从上到下,层层克扣,最后落在将士的手里,十成不到五成,白费功夫。

    “倪爱卿所言极是。”

    在倪建生惴惴不安的心情中,崇祯皇帝点点头,先赞扬一句,然后开口说道:“水至清则无鱼,人至察则无徒,这些道理朕都懂。

    冰冻三尺非一日之寒,九边虚报冒领早就成了惯例。既然如此,过去的问题一概不提,朝廷也不予追究。

    兵部命令下去,朝廷历年的欠饷,朕这次可以一次性全部解决。

    只是,仅次一次,下不为例!

    若是再有将军虚报冒领军饷,无论多少,一经发现,满门抄斩!”

    崇祯皇帝上半截话还令御书房内的三位老臣如沐春风,可下半截话却令他们犹如寒冬腊月。

    这似乎是暴君的节奏啊!

    若是有将领冒领三五人粮饷,一年也不过百余两纹银,便满门抄斩?

    这比太祖祖训中贪腐六十两纹银便立斩,好像来得更加暴虐,更加无情。

    兵部尚书孙承宗皱起眉头,有心规劝,可瞧崇祯皇帝满脸的决绝,话到嘴边又咽落肚里。

    他明白,皇上这是准备乱世用重典,彻底解决吃空饷的痼疾。

    此前的军饷是按照人头计发,落实到每个人身上。

    后来,世道乱了,出现军户逃亡,吃空饷越演越烈。

    而户部也从来没有老老实实按照兵部上报的数字发过军饷,都是打了折扣的。

    实际上,兵部也是打了折扣的,对于边军的那点猫腻,兵部户部其实都是知道的。

    只不过是不愿意追究,不愿意得罪人罢了。

    这样一来,就造成恶性循环。

    兵部户部越给越少,边关将领则越报越多。

    当然,这里有一个前提,朝廷没钱也没有认真清理实员人数。

    现在,天子内库似乎很是充足,倒也是解决这个痼疾的机会。

    “另外,朕准备让户部、兵部、御马监成立犒军小组,分赴九边犒军。

    九边的将士辛苦了这么多年,也的确该过一次好年了。

    故而朕决定,从内库中拨付四百万两纹银,按人头十两的标准,发放到每个将士手里。”

    在三位老臣的担忧中,崇祯皇帝又针对普通将士做了一项决策。

    三人一听,不约而同地一起离座跪地,口称皇上英明,这句话,他们确确实实是发自内心的。

    原本的忧虑,也全都抛之脑后。

    他们都是行走朝堂多年的老臣,自然明白崇祯皇帝的用意。

    想想看,按人头的方式一人发放十两纹银犒军,不仅可以再次清查实员人数,更可以赢得军心。

    有了军心,用暴烈手段对付冒领军饷的将领,似乎也不是什么大问题。

    一句话,乱不起来。

    而且,处置这些将领,反而会再次得到将士们的拥护。

    你以为,吃不到空饷的将士们,不会对吃空饷的将领有怨恨?

    这不扯淡吗?

    只不过敢怒不敢言而已!

    只是,皇上真是有魄力!

    一次用四百万银两犒军,好像只有在成祖年间北伐蒙古时出现过,之后便成了绝唱。

    现如今,在最危难的时候,皇上如此做法,真是社稷之福。

    至于说内库的钱从何而来,他们多少是知道的,皇上能把它全部用到将士身上,可喜可贺!

    “三位爱卿请起。”

    崇祯皇帝自得的笑了笑,很满意三位老臣的恭维。

    虽然,他不知道他们是否真心。

    不过,那又有什么关系?

    只要的朝廷局势好转起来,他们心中自然有杆秤。

    “传旨九边,各镇边军分为战兵营、守备营和辎重营。

    由各镇挂印总兵官全权负责三营一切事务,自领一营站兵营。

    其中,总兵率领战兵营,由各镇精悍将士组成,每营三千人,定饷每月五两纹银。

    各镇副总兵率领守备营,由各镇精壮之士组成,每营三千人,定饷每月四两纹银。

    游击率领辎重营,由各镇淘汰将士组成,人员不限,定饷每月三两纹银。

    以上三营,均实兵实饷,不得虚报!”

    为了挤掉战斗力的水分,崇祯皇帝把九边将士进行了改革重组,并大幅度提高军饷。

    “皇上英明!如此一来,精兵可期矣。”

    崇祯皇帝说完,孙承宗眼前一亮,抚须拍手大赞。

    将士分级,定饷不同,各镇总兵为了手里的实力,更为了保命,自然会把军中最精锐的将士调入麾下。

    毕竟,九边可是前线,而现在战乱不止,怎么选兵他们心里有数。
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