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混在大明当皇帝-第37部分
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“我觉得朝廷的财政系统实在太过混乱了，自从刘阁老上书说内承运府和司钥库最近几年的账簿混乱不清，到底收入支出了多少银两，根本没有一个具体的数字。所以我特意去了解了一下我大明的财政系统，发现实在太过混乱，看的我是眼花缭乱。”
“其中除了宫里头的内承运府、内供用库、天财库以及户部管辖的九座内库以及太仓库负责收取全国赋税外，诸部、寺仓库也会接受全国的抽分、摊派以及脏罚银，主要包括工部节慎库、兵部太仆寺库、光禄寺库、刑部库等。说实话，我大明的赋税也实在太过分散，没有一个统一的机构来管理。一年到到底度支了多少万两白银根本搞不清楚，甚至有没有人贪墨都无从查起。所以从那时候起，朕就想设立一个统一的机构管理来管理大明的所有财政系统。”
“陛下的意思是，将天下所有的赋税全部交由一个衙门管理？”听了郑德的话，王廷相微微蹙眉。虽然他也觉得这个财政太过混乱，分散在六部以及宫里头却是有些不便，可交到一个人手里岂不是更危险？
郑德点了点头，“朕就是这个意思。”
“若是如此，由一个衙门掌控整个朝廷的赋税。陛下，这恐怕不是一件好事啊！”王廷相提出了自己的担忧。
郑德自然明白王廷相担忧的是什么，“放心，朕已经思量了好久啊，也有了初步的方案。再说这个衙门也不是一个人能算的，若是十万两白银一下的支出才能由这个衙门的主管做主，若是十万以上五十万以下必须得到内阁首辅的同意，而五十万两以上的支出则需要得到朕的首肯。还有每一年末这个衙门都必须将这一年的收支情况向朝廷回报，平时还有都察院派人监督抽查每项收支的基本情况。”
郑德看向他，“若是在这样层层严防下，你认为他还真的能够主宰我大明的经济命脉吗？”
“陛下英明。”王廷相点了点头，不过还是有一丝疑惑，“不过只要将这些赋税归拢于户部收取即可，又何须设立一个新的衙门？”
郑德摇了摇头，“我想将户部十三省清吏司移交给银部。至于户部则改为负责民生方面的事情，比如户籍管理、赈灾、医疗、救助等的事情。
“专门设立一个衙门负责赈灾、救助方面的事情？”王廷相闻言也为皇帝的这个想法感到吃惊。虽然从古自今历代皇帝都知道民生的重要，也会轻徭薄赋的采取一些措施。却从没有一位皇帝为了做这些事情而专门设立过任何一个衙门，没想到皇上竟然有如此想法，实在太令人惊讶。
也觉得皇帝这个想法的确不错，不过他还是有一层顾虑，“自隋朝设立六部以来，历经千年都不曾改变，陛下将六部变为七部恐怕不是件容易的事情，廷议十有**很难通过。”
“你觉得朕还会在乎这些吗？”郑德闻言笑着看向他，“丞相一职不也历经了一千多年了吗，还不是被太祖爷给废除了。”
王廷相点了点头，他自然知道郑德并不会在乎祖制之类的条条框框。不过提点一下还是有必要的，免得皇帝陛下乱来。
“陛下自然不会在乎这些，不过相对于太祖皇帝，陛下还是有一点劣势无可避免。”
听了王廷相的话，郑德颇有些好奇的询问了一句，“你说的是什么？”
王廷相轻轻吐出五个字，“对朝廷的掌控。”
郑德脸色也是瞬间垮了下来，王廷相的确说到了他的软肋了。虽然他现在是大明天子，可朝中的三位阁老以及六部九卿都是前朝老臣，对于他只是因为皇帝这层身份尊重而已，更本谈不上敬畏。也为何对于他提出的一些事情，都敢大着胆子反对。当然郑德也可以强行通过，但下面的人的若是阳奉阴违你也没辙。当然你可以清洗这批老臣，但若是没有一个合适的借口，难免会造成朝廷动荡，人心不稳。这又是郑德不愿意看到的，所以造成现在这么一个尴尬的局面。
“看来退休计划势在必行了。”郑德暗道一声，只是现在还差一个合适的契机，也只能慢慢等待机会了。想到这，郑德又转回刚才说到的事情，“难道就真的没有任何办法了吗？”
迎着皇帝的目光了，王廷相摇了摇头，沉吟片刻道，“臣觉得不如先将银部先挂靠在户部之下，将十三省清吏司归拢于银部，由户部侍郎主管；至于户部再按照皇帝的想法，设置一些主管民生之类的官署等，这样一下子阻力就小了很多了，待到将来有机会再独立出来。”
“我是真的是不想妥协了。”郑德无奈的叹了一口气。对于他这个从一介市井小民一夜之间变成一个帝国的执掌者，有实在实在太多的不适应了，也有太多太多的无奈。有人觉得当上了皇帝可以为所欲，这的确不可否认。不过历史上那些为所欲为的皇帝最后的下场又是怎样的？最后都走向了同一条自我毁灭的道路，而他们所执掌的帝国也瞬间分崩离析了。
来到这个世界的这段时间，郑德接触了许多以前未曾接触的东西，也明白了许多未曾明白的道理。也幸好他不是一个强势的人，没有太多野心，没有立刻想要改造这个落后世界的想法。否则新旧思想的激烈碰撞，所造成的政局动荡是不可避免的。在一个刚刚更换领导人又硝烟四起的帝国，政局动荡的后果可想而知。
所以对于郑德而言，若不是真的走到逼不得已的份上。郑德是不愿意和朝臣们闹僵的。毕竟作为同一艘上的人，闹僵甚至走上了对立面，对谁都不是件好事。尤其是对郑德而言，损失或许更大，毕竟他是这艘船的主人。若是不想看到这幕，现在也只有妥协一条路可走了。
王廷相也看出来皇上的踟蹰，不过他也没有插话。毕竟本来这件事只要交给户部来做是非常简单的一件事情。可就因为郑德固执的想要将户部彻底改为主管民生的衙门，又想将原本户部职掌的十三省清吏司移交给银部而变得复杂起来。
过了好一会儿，郑德才抬起头，歉意地看向他，“对不起，想事情想的入神了。”
“陛下客气了。”王廷相对于皇帝的客气早已经习惯了。不过对于皇上为何会变得如此客气一事，他实在百事不得其解。毕竟出身在高高在上的帝王之家，又有谁值得皇上客气甚至去道歉呢？即便真的做错了，也不可能真的去做那些有损帝王威仪的事情。
当然其中内情除了郑德外估计任何人都不可能知道了。
“既然银部独立出来阻力太大，现在也只能暂且挂靠在户部之下了。明修栈道暗度陈仓倒也是不错的主意。”郑德想到这点了点头道，“那就银部暂且挂靠在户部之下，具体事务还需要等到户部尚书韩文到后再商议吧。”
“陛下既然决定，自然是好的了。”
王廷相自然没有意见，毕竟他只是一名小小的正六品翰林院侍讲，还有一个不知是否是皇帝戏言而设的御前秘书官一职。说到底都不是实权职务，没有决定任何事情的权利。他自己也很清楚的给自己定位为皇帝的幕僚，可以给皇帝出主意什么的，但决不能代替皇上做出任何决定。若一旦跨过这条线，尽管他现在是皇帝身边的红人，估计也是长不了了。
“子衡，我这里也暂时不需要你了。你现在就去代朕看望一下右都御史史琳史大人吧，记住我之前的叮嘱的。”郑德想了想吩咐了一句，“还有让外面的小太监通知户部尚书韩文前来。”
“臣遵旨。”王廷相起身拱手离去了。
若论朝廷中郑德最不愿意打交道的人，不是武英殿大学士谢迁，也不是左都御史戴珊等人，而是眼前这位和吝啬鬼有的一拼的户部尚书韩文，他无奈地摇了摇头，“韩爱卿，别来无恙啊！”
韩文自然不知道自己在皇帝心目中的形象，拱手道，“不知陛下召微臣前来所谓何事。”
“好久不见，就是想看看你。”郑德轻叹一声。
“呃！”韩文听到皇帝这话差点给他给噎了一下，“什么叫好久不见？今天早朝的时候不是还见着了吗？还有你是皇帝，皇帝知道吗？皇帝就要有皇帝的样子，不要整天说些不着边际的话，懂吗？”
虽然这些话他真的很想说出来，可惜也不可能说出来。只好无奈的苦笑着说了一句，“陛下说笑了。”
郑德点了点头，转到正事上来，“你管理户部这么多年，有没有觉得户部少了点什么？”
“少了点什么？少了点什么？”韩文抓破脑袋也没发现户部少了些什么，感觉不会是皇上故弄玄虚吧？只好狐疑地望向自己的上司，“陛下，臣觉得户部不缺少什么，还请陛下明言。”
“朕觉得户部管理十三省清吏司，职掌的只能太轻了一点。而我大明还没有一个掌管民生以及负责赈灾、救助等职能的衙门。所以朕决定在户部增设户籍、民政以及银部三个衙署，爱卿以为如何？”郑德说完后看向韩文。
“臣遵旨。”若能加重权柄，韩文自然乐的同意。不过还是道，“不过这三个衙署应该由何人掌管，还请陛下圣裁。”
郑德没想到事情这么容易解决了，满意的点了点头，“户籍、民政二司郎中以及员外郎的人选都有你决定，到时候报备给吏部就可以了。”
韩文没想到这新设的户籍、民政两司人选都可以由自己决定，实在有些欣喜若狂，下意识问了一句，“那银部呢？”
郑德道，“至于银部朕决定交由户部侍郎孙交职掌，十三省清吏司则归拢与银部管辖吧，你没有意见吧。”
韩文闻言一惊，“陛下，这十三省清吏司与银部都归户部管辖，又怎可归于银部管辖？”
“谁说不可以？”郑德淡淡看了他一眼，“银部比十三省清吏司高半级，但仍归户部管辖，所以主�
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