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国势-第903部分
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很多年以后，作为历史亲历者的杨度才理解了秦时竹当日这番话的意思。
太祖激动不已，想不到日理万机的总统竟然知道自己的名字，这次文官考试就是章士钊推荐他们参加的，本来想着强手如云，没想到自己竟然考进了总统府秘书处，蔡和森也进了国务院庶务厅，当真是皆大欢喜，连忙道，“卑职一定遵循总统教诲。”
“走，开会去。”秦时竹一挥手，又说道，“润之，这次会议你也参加吧，帮着做一下会议记录。”
“是。”年轻人高兴坏了，总统办公会议规格是极高的，那可是最高决策中心啊，不要说他一个还在见习期的三等秘书，就是做到了一等秘书，也不一定能有资格参加，让他一时间有点慌乱。
走下楼之时，杨度悄然和前面三人拉开距离，悄声说道：“润之，总统很赏识你啊，可千万不能给湖南人丢脸。”
“我明白了。”
“人来了，你有的忙了。”葛洪义捉弄道，“打算怎么安排？”
“全面培养，顺其自然，我们总归是要交班的，难不成还不断干下去？”秦时竹挠挠头皮，“先在总统府锻炼几年，然后放洋出去历练几年，一定要让他出去。”
“这是个好主意。”
会议室里，众人已基本就位，关系到中国发展规划的会议就此拉开帷幕
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【第016章 】 一五计划（1）（）
一五计划
“诸位，一五计划已多次讨论，数易其稿，反复参详，各部门、各阁员也提了很多意见。纯i”秦时竹看了看众人，“这项计划关系到国家未来长治久安的基础，今天我们开会的目的就是对此进行再次讨论，然后决定是否采纳，考虑到国际形势的重大变化，正式会议开始前先请皙子先生给大家做一个报告，也算是我三个月的国情咨文。”
杨度清清嗓子就念了起来。
“国际方面，最重要的局势变化就是巴黎和会结束与凡尔赛条约签署，英法美三国除山东问题支持我国立场外，其余关于租界地位、关税自主权、领事裁判权等诸多内容均借口不属于和会内容而予以拒绝，从目前国内舆论来看，绝大多数媒体都认为英法蛮横无理，只凭强权说话，完全背离了美国威尔逊总统‘十四点计划’的精神，因此，国内舆论反弹强烈”
秦时竹插话道：“对巴黎和会，我本人一贯不抱什么希望，所以当时只派了顾次长去法国，没让唐总理成行。对英法这些帝国主义，我认识得再清楚不过了，都是只能拳头不认理的国家，一丁点儿幻想都不能有，山东问题上之所以他们拒绝日本，绝不是什么别的冠冕堂皇的理由，而恰恰是因为我们狠狠教训了日本，这充分说明，国家地位不是谈出来、祈求出来的，而是靠自己争取的，要想避免弱肉强食的丛林法则，唯一的途径就是使自己变得更强大。”
杨度继续说道：“从目前的国内形势来看，其他都不错，唯独经济情况非常不理想，与国际市场上各类货物价格大幅度下跌、商品滞销的情况相类似，国内也出现了同样的苗头，虽然程度还不算很严重，但异常值得警惕。i日本几个月前出现了“米骚动”，社会秩序一片混乱，到现在还未平息下去，我们目前虽然社会秩序良好，但不代表将来也安如磐石。如果经济恶化，市场萧条、工厂关闭、民众事业，各种各样的社会动荡在所难免。特别值得关注的是，欧战结束以后，列强必然重新把目光转向远东，中国首当其冲，为什么他们不同意在租界、关税主权、领事裁判权等问题上让步，恰恰是因为他们希望凭借这种特权来重新占领我们的市场，输出经济危机，是故不得不提早应对”
秦时竹补充道：“我说这些并不是空穴来风，我看过财政部最新提交上来的报告，谓今年整体进口比去年增加一倍，下半年增速半年，虽然出口也在快速增加，但顺差急剧减少，这种外贸形势的逆转，既有经济气候变化的原因，更有国际政策变化的原因。原本因为欧战供应迫切，英法等对我国产品采取低关税甚至零关税政策，现在大战一结束，立刻翻脸，不但大幅度提高关税，而且还有采购商赖账，原来最赚钱的棉纱、布匹、面粉、钨、锑、钢材等物资全面滞销，而大量廉价的进口货如同潮水一般涌来市面上已有个别企业因为投产太晚、设备购置成本太高而陷入困境，这是一个极大的不安定因素。”
众人都是静静地听着，秦时竹说的，当然都是事实，这些阁员也能够切实感受得到。不过，虽然感受一样，但经济管控的理念却是大相迳庭。按唐绍仪等人的思路，供应必然要和需求相匹配，现在战争景气消失，需求减弱，生产必然过剩，在这个时候，市场就会自动发挥作用，淘汰那些质次价高、效率低下的企业，保留下来的才是适应市场需要的精华。i政府的作用不是去扶植必然要倒闭的企业，而是想办法维持市场秩序的稳定，避免恶性竞争。
而按照秦时竹的思路，既然需求不足、供应过剩，那就需要政府通过积极的财政政策来扩大需求，维持稳定。这样一来，两人的思路截然不同，一个是“自由主义”，强调自生自灭，一个是“计划主义”，强调政府管控。虽然这只是经济政策上的分歧，但由此连带引发的内阁成员的意见分歧也开始出现，很多人私下评论说这是“府院之争”。不管表面上怎么说，很多阁员对唐绍仪还是持赞同态度的，毕竟政府不是慈善家，没必要也不可能救活每一家企业。
但具体到外面，却又有一番光景终极农民工txt全本。消息传出后，除了国社党对唐绍仪的理论表示谨慎支持外，进步党和国民党党团却旗帜鲜明地支持秦时竹。道理当然是明摆着的，进步党的议员，绝大多数都是工商资本家，名下都有大大小小的产业，如果政府能出面稳定经济，保障需求，自然是最好不过，而国民党的议员，工商阶层的不必说，很有一部分自命为劳工代表，倘若经济萧条、工厂关门，那厂里工人岂不是全体要失业？于公于私，都要起来呼吁。
因此，就形成了异常迥异的情况，外面是支持秦时竹的多，但国务院各阁员反而是支持唐绍仪的为多。唐绍仪当然明白，现在已不是一个纯粹的经济问题，而是和政治挂上了钩。在中国这个国家里，只要任何问题与政治挂上钩就没法回避，只能勇往直前地走，要么成功，要么被炸个粉碎，绝没有后退、回避的余地。别看国务院持保守立场的阁员较多，很多人也明里暗里赞同自己的观点，但那是因为秦时竹还没有真正要求他们表态，真要是现场表态，能有多少人支持自己就不好说了，这次总统办公会议，未尝没有这种考虑在里面。
况且，就算是支持自己又能如何，两条腿的蛤蟆不好找，两条腿的人还不好找？挤破脑袋想当官的人多得是，别看民国官员没有前清时节威风，各类暗地里、灰色的收入也在减少，但明面上优厚的俸禄，各类退休保障制度，都让人无比趋之若鹜。再闭塞的人，都知道民国每年的三大考，而9月份的公务员考试，特别是高等文官考试更是重中之重，一个普通官员都牵动社会关注，更迥论内阁成员这种文官最上层。他唐绍仪前清做过巡抚，民国做过两次总理，官早已经当够了，别人怎么想可还是未知数呢。更何况这次又不是讨论怎么卖国，而是纠结怎么治国，还是那句话，没有迈不过去的坎，只要总统今天露出换人的口风，明天扑过来想当官的就能从总统府一直排到前门大街！
杨度还在阐述总统国情咨文的内容：一战结束以后，国内经济情况开始有了逆转，首先是各国的剩余物资开始涌现，转向远东销售，中国市场尤其是重点。一来中国的关税仍然较低，前清时节定下的关税是5％，民国三年利用废除厘金的契机，政府将其提高到了7。5％，后来又成功利用了一战的形势，迫使各国同意将关税提高到12。5％，但哪怕是12。5％，相对于主要工业国仍然是较低的水平；二来向中国进口变得有利可图，中国经济在大战期间大力发展，国民生活条件大为改善，由于中日战争获得胜利而且持续时间不长，再加上各国，华元币值保持坚挺，在欧美列强币值争相贬低的时候，华元实际汇率上升了30…40％左右，进口商品的价格优势体现的淋漓尽致，以钢材价格为例，1919年4月7日德国宣布投降后，到1920年10月份，国内钢材价格已下跌了三分之一，而国际市场的幅度更大，接近40％，再考虑外币的贬值因素，哪怕加上12。5％的关税，进口钢材依然比国内要便宜。
其次是市场萎缩、需求降低进一步制约了产品的销售渠道。各国原本在远东的订单差不多排到年底，但战争一结束，形势就逆转了，各国宁可订金不要也不愿再履行合同的，北方战争在签订鄂木斯克条约之后也结束了，虽然国防军的订单不见得会取消，但国防军都是短期订单，最多也就维持到当年年底。工商联、全国总商会已做过估计，如果1919年订单指数为100的话，1920年将会是87，而1921年是6
1922年恐怕只有58了换句话说，如果形势不变，需求将会萎缩4成。
最后是生产规模仍在急剧扩大的现实加剧了矛盾进一步恶化。除北方集团等少数企业在一战爆发前就大规模扩充生产能力外，其他企业都是在战争时期逐步扩大的，1918、1919的订单需求更是加剧了这种刺激。仍然以1919年的生产指数为10
1920将会是120，1921会是14
1922才有可能保持下来，换而言之，需求萎缩4成，生产扩大4成，中间不匹配的程度加剧2倍，再考虑进口冲击、出口受阻的情况，只怕恶劣3倍都不止。
中国经济，已经在悬崖边�
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