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平淡为官-第533部分
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但即便如此，那个时候的美国人也依旧活的挺好，并没有因为没有政府，而陷入动荡，这要放在中国，恨不得就天下不知几人称帝几人称王了，一直到南北战争，林肯才意识到一个没有大量税收和军队的国家到底有多可怕，从此之后，美国才有那么一个像样的政府来管理一些事情，但也仅仅只是管理一些事情而已，具体的事情有州自己负责，更具体的则由当地乡镇负责，一直到二战之前，罗斯福新政，美国政府才从小政府变成大政府，从而形成了如今美国的雏形。
可以看得出来，美国是从上到下建立了一系列的机构，先是各个村子自我管理，然后结合成一个小镇，再然后变成城市，各州，然后形成国家，而在中国则恰恰相反，中国往往是先建立中央政府，然后再层层划分，确定地盘和法规，所有的一切都听命于中央，地方的权利小的可怜，尤其是从宋朝开始，奉行强干弱枝的政策，导致地方上根本就没有什么主导权，这看上去不利于地方发展，但却恰恰很是符合国人的性格。
崇尚精英主义，这是与欧美崇尚自由主义完全不同的两种思想，在中国人的观念里，无论是法家还是儒家，都是讲究执政者得是圣人，法家讲“圣人执要，要在中央，四方来效。”儒家则是说“内圣外王”，这同样也是圣人之道，最起码你也得是一个君子，可以说中国从春秋战国开始，就是带有这种精英主义的思想，与欧洲那种血统论开始划分开来。
而无论是儒家还是法家，都是脱胎于中国这片土地上的人民，他们的思想经过哲学家，思想家的凝结，最后成为了文字，流传到了现在，所以中国自古以来，便是信奉着精英主义，这一点与美国很不相同，他们虽然也有精英主义，但更多的还是集体主义。
是的，这或许会让大家觉得很奇怪，美国无论在我们的印象中，还是在影视剧的刻画中，好像都是一个崇尚自由主义的国家，但事实确实相反，首先选举制度，这就是代表着多数民意的一个东西，通过选举，来选出最多的民意，然后让那个人成为总统，这就是美国的选举制度，而这套制度的背后含义，就是多数正确。
而多数正确，无疑是集体主义的一种，就像在集体主义里面，经常会有人说让你为了集体然后放弃掉一部分什么东西，以此来让集体变得更好，美国的选举不正是如此么，通过多数民意选出总统，然后由总统代表多数民意来进行行政操作，最后牺牲掉一部分人的利益，巩固另外一部分人的利益，这不就是集体主义最为浅显的表现么。
这就是美国这套制度的做法，看上去极端个人主义，但其实却是一个集体主义的国家，就跟咱们中国人讲外儒内法是一个道理，表面上是一个儒家国家，依靠仁德来治理国家，但内里却是一个法治国家，依靠法这个东西来巩固国家，注意，这里的法不是指法律，而是指权谋，法势，是一种手段，通过这种手段来维持国家的稳定和统一，这便是两者之间看上去很相似的地方。
但是这种集体主义跟咱们中国人的集体主义还不一样，中国的集体主义是讲精英阶级的集体主义，那是一种帮助集体，牺牲自己的大无畏精神，而美国的集体主义，是一种集体意志的表现，这两者之间的差别还是很大的，一个集体主义是从上到下，另一个则是从下到上的，这之间有着根本的差别，所以两者还是有着很大的差别，毕竟是两个完全不同的文化自然也不能类比，所以在美国，或许没有政府并不会有什么问题，但在宋朝，这简直是不可想象的事情，在这短短一个多月的时间里，所有的捕快工资都没有发，所有财政批款也没有落实，火车、码头、商税口岸也都处于停歇状态，还有移民、教育、卫生等行政机构，全部处于停滞，或者减缓的状态，可以想象，这对宋朝会带来多大的伤害。
而这一切，在经过朝廷有心的疏导之后，自然把责任全部算在了赵昕的头上，这也很容易理解，之所以机构停摆，就是因为东厂的残酷，让许多官员感到害怕，其中有不少被抓进去的，还有许多因为害怕被抓进地牢之中，而自己辞职的，这些人大概有上百人之多，算下来竟然比被抓进去的人还要多，这么多官员的离开，自然会让社会陷入动荡，而这些人离开的原因，便是因为东厂，而东厂背后的主使，就是赵昕，这是毋庸置疑的。
既然如此，赵昕自然要为这件事情背锅，即便他创立东厂的名义是打贪，但是老百姓可受不了打贪的同时还要损害到自己的利益，他们喜欢打贪，谁都不喜欢贪官，但是在打贪的过程中，若是损害到自己的利益，这是百姓们不愿意看见的，他们希望的是和平的处理这些贪婪腐败的官员，而不是用这么激烈的手段来使社会陷入动荡，这只会增加百姓们的损失，而不会有任何的获益。
但赵昕如果要夺回权力，他就必须要进行大动作，不然根本无法撼动朝廷的统治，但若是要有大动作，就必然会殃及到老百姓，不然就连老百姓都做好准备了，徐清又怎么可能没有做好准备呢，难道朝廷的官员比老百姓还要笨吗？
这是不可能的事情，宦海数十载，能够当到一省大员的人那可都是人精，这样的人思维逻辑能力即便跟科学家相比也是丝毫不落于下风的，这样的人，又怎么可能会对风吹草动没有任何的警觉呢，赵昕要想伤害到他们，必然要引动雷霆之势，在瞬息之间完成布局才可以。
就像这次的行动，东厂快速筹建，之所以能够一夕之间让这么多官员落马，其中有一个很重要的原因，便是皇城司早已经掌握了大量官员贪污腐败的消息，但是因为在此之前，没有一个专门的机构去处理，这才让这些官员逍遥法外了许久，所以东厂一建立，便立刻可以大肆抓人，毫无顾忌，基本是一抓一个准。
但即便是如此，也依旧有许多意外出现，毕竟掌握东厂的人是太监，而受他指挥的则大多数都是地痞流氓，和少部分退伍军人，那些退伍军人的素质可以保障，但是地痞流氓的素质怎么保证，至于太监们领军，这更是一件很奇怪的事情，他们也不是汉朝那些太监，对于政治早已经是了然于胸了，对于宋朝的太监们来说，这是一件非常陌生的事情，所以刚开始的时候，自然是很难做的太漂亮的，再加上手上这帮地痞流氓，仗着成为东厂的人之后，便大肆在城市里进行许多非法勾当，造成了很坏的影响，也让东厂的名气臭了许多，这也是不利的地方，而这还是精心准备的结果，若是下一次还想再搞什么大动作，损失必然会比这一次更加严重。
（本章完）
第544章 545。精英的弊端（）
但从另外一个角度来说，皇帝也确实得到了他想要的，若是不那么做，或许他连反抗徐清的能力都没有，而现在虽然是自损八百，而徐清则最多只是损伤了六百而已，但是正因为这六百的损害，给徐清所建立的朝廷带来了一丝可怕的漏洞，而现在，这漏洞想要去补，皇帝就有权利在其中插话了。
在宋朝如今的制度上，对于四品以上的官员，朝廷是没有任免权的，只有建议权，也就是当一位四品以上大员退休或者是因为各种原因而离开的时候，徐清只能够写几个名字上报给皇帝，然后皇帝从中选择一个担任这个职务，这就是宋朝对于高级官员的任命方式，而皇帝是有权利不选任何一个人的。
而现在赵昕便可以开始使用这项权利，掣肘徐清的发展，如今在这次风波之中，被扫荡到的四品以上官员数量在十七人左右，其中六人为地方大员，是道这个级别的主管官员，剩下的十一人则全部来自中央，遍布吏部、兵部、户部、大理寺等要害部门，这些官员没有皇帝的签字，是不能就任的，这对于徐清来说就是一个不大不小的麻烦。
如果他提名一个皇帝能够接受的人，指不定就会在自己的内部埋下一颗炸弹，什么时候爆炸都不知道，可若是不提名的话，这官位空缺便会招致许多的非议，同时对于剩下的官员来说，工作压力无疑是急速增加了，比如说吏部侍郎原本是两个，一个左侍郎，一个右侍郎，一些不算太重要的事情，只需要他们一个人的签名便可以解决。
而现在，两个人的工作全部要交给一个人来完成，这其中的压力不可谓不大了，毕竟整个国家日理万机，每天有那么多的事情需要官员们去处理，尤其是地方上的主官，更是主官一省的重要部门，一天不在位置上，便立刻会使地方出现动荡，但想要让徐清妥协，这也是一件不容易的事情。
他在与宰相们商谈之后，立刻拟出了一个紧急法案来暂缓如今的局势，首先就是在中央，将侍郎的权利分散给下方的舍人、推官，让他们握有一部分更大的权利，另外就是建立一些官阶小，但权利大的官职，来让自己人充任，这样做有一个好处，首先便是削弱高级官员的权利。
这对于徐清来说是有利的，因为高级官员的任命需要获得皇帝的同意，相反低级的官员只需要宰相的命令就可以了，这样一来，不仅徐清将不用再害怕皇帝的逼迫，同时朝廷的权利也更加向徐清本人集中。
毕竟他掌握着任免低级官员的权利，而现在，大多数的权利被分散到了低级官员的手中，这自然是变相加大了徐清本人的权利，对于徐清这样的做法，许多高级官员自然是极为不满的，但又有什么办法，他们那些贪污的证据，除了皇帝掌握之外，徐清也掌握着，如果敢挑战徐清的地位，便是把他们关进监牢也是可以的，在这种情况下
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