山沟皇帝-第1016部分

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　　　　而不是单纯的商人。

　　　　所以当初抓人的时候，也不是普通的巡警，而是督察院反贪部门的御史。。。

　　　　当时上海码头公司管理层几乎被一锅端，还在国企部内部引发了争论，那就是国企部的企业管理层，是不是必须要让官员担任，还是可以聘请民间的专业经理人进行管理，国企部只掌控董事会。

　　　　不过这种争论短时间内基本是别指望能够有什么结果了，哪怕是真正的制定了改革的方案，但是要把这么多的国企部所属企业都改革为纯粹的商业公司，国企部只是控股但是不参与管理的话，那也是很难成型。

　　　　最大的阻力就是来之于国企部了！

　　　　人家国企部的最大权力，就是拥有对官办企业的管理权，这如果没有了权力权，国企部根本就没有存在的价值了。

　　　　同时不参与管理，只是单纯的控股的话，也是和目前帝国的一些工业发展计划相违背。

　　　　毕竟国企部的官办企业，盈利什么的根本就不是目的，目的是为了建立完善的工体体系，巩固国防，而这种事，其实很多都是不盈利，甚至是亏本的。

　　　　比如如今的三大武器公司，随着国内统一战争的结束，各种武器的需求大幅度减少后，实际上都不怎么赚钱了，但是为了保持战时大规模生产武器的产能，他们却是不能直接关闭生产线啊，不然的话，等到战争爆发了，需要大规模生产武器的时候怎么把？

　　　　哪怕是军方也给予了一定的补贴，比如提高武器的采购单价，如说明明是没有需求，但是依旧持续小批量的采购某种武器，用来维持三大武器公司下属的兵工厂的生存，但是这样依旧是比较困难的。

　　　　所以现在，国内的三大武器公司下属的各大兵工厂，除了少数兵工厂外，比如生产新式武器，比如燧发枪，火炮的兵工厂的兵工厂还能够保持比较好的盈利外。

　　　　大部分，尤其是一些专门生产消耗类物资的工厂，比如弹药工厂这些，只能是保持着微盈利甚至不盈利的状态。

　　　　这种事不赚钱，甚至有时候还得倒贴钱的事，也就只有官办企业才能够干，这要是换成了民营企业，人家直接就关闭工厂，把工人开除，用来压缩成本了。

　　　　如果说一股脑都改革为纯商业公司，很多事都不能干了。

　　　　比如说蒸汽机这玩意！

　　　　价格这么昂贵，运营成本也是非常的高昂，如今除了在各大矿山里还算是比较实用外，实际在普通的工厂里，性价比是远远不如水动力的。

　　　　但是国企部的诸多企业依旧是大批量的采用这些蒸汽机啊，为什么，还不是为了支持蒸汽机的发展。

　　　　这没有采购，就没有生产，没有利润用来维持后续的研发，同时没有大规模的运用也就很难发现实际使用中的一些问题，无法后续持续的改进。

　　　　但是帝国发展蒸汽机的决心是不容置疑的，圣天子都是亲自盯着蒸汽机的发展！

　　　　因此，哪怕是价格高，运营成本高，但是那些国企部的企业也得咬着牙上，因为这是政治任务，不容推辞！

　　　　要不然的话，皇家理工学院那边，哪有经费维持后续的蒸汽机研发啊！

　　　　肇庆机械公司那边，哪有经费来进行后续的制造工艺的升级改进啊！

　　　　幸运的是，这熬了好几年后，蒸汽机的性能也是越来越先进，虽然说蒸汽机的价格依旧不便宜，运营的成本依旧高，但是好歹不会和以前那样天天出问题了，这稳定性上来之后，哪怕是价格稍微的昂贵一些，但是也是能够在某些特定情况下取代水动力了。

　　　　比如说没有江河，难以大规模利用水动力的地方，没有水动力可用，蒸汽机就是最好的代替品。

　　　　再比如在矿区里，蒸汽机的作用已经是彻底发挥了出来，而且是不可代替了。

　　　　这种情况下，也是让人们看到了蒸汽机彻底应用于工业的前景！

　　　　而军事应用上，海军那边早就尝试着把蒸汽机搬到船上去了，早年就是造过试验舰，然后又是在几艘探险船上安装最新式的蒸汽机，当然了，受限于蒸汽机的实际性能，作为船舶动力依旧是非常不足的。

　　　　海军把蒸汽机装舰，象征意义大过实际意义！

　　　　蒸汽机的研发以及生产还有应用，一直都是官方在主导，国企部所属的企业在其中是发挥了巨大的作用，他们承担了大量的经费，还充当了小白鼠去试验使用。

　　　　如果是没有这些国企部所属的官办企业，或者说不是官方直接掌控着这些官办企业的管理，他们是不会大规模应用这些远远谈不上成熟的蒸汽机的，更加不会为蒸汽机的研发提供大量资金的。

　　　　但是如今国企部乃至帝国高层，都是因为上海码头公司的动乱，对国企部的官办企业的管理模式产生了动摇，别说他们了，就算是李轩也是有些怀疑这种官办模式，是不是应该进行改革了，怎么要怎么改革？

　　　　李轩知道清末的一大票官办企业，最后都是失败了，同样的后世的一大堆官办企业，也是没有一个成功的例子，哪怕是垄断着石油产业的三桶油，都是天天喊着亏损呢！

　　　　但是李轩却是更加清楚，清末的一票官办企业，让中华大地第一次拥有了近代工业，汉阳兵工厂，上海制造局，福州船政局，天津制造局等等，尽管弱小，但是依旧撑起了华夏近代工业的天空。

　　　　而后世的就更不用说了，国防工业里清一色的官办企业！

　　　　从经济角度而言，大唐帝国里的很多官办企业都是失败的，那些兵工厂就是典型的例子！

　　　　从政治角度去看，这玩意也是垃圾的很，上海码头公司就是典型的例子，极度容易滋生腐败！

　　　　然而从一整个国家的工业体系、国防建设这个角度去看，短时间内，大唐需要这些官办企业！

　　　　但是，上海码头公司这样的官办企业，也不能这么持续下去，这一次有如此大规模的腐败，下一次肯定还会有！

　　　　因为，这一切的背后，并不是人心的贪念啊什么的，而是制度问题，没有完善的制度，贪腐是杜绝不了。

　　　　因为贪欲是所有人都有的，无法磨灭的，想要让一个人不贪，跟他们讲道德是不行的，得在制度上杜绝他贪的可能性！

　　　　陈立夫看着已经停工的上海码头公司的工地，虽然人还在船上，这还没有抵达岸边呢，但是他却是已经下定了决心，自己的新官上任三把火，第一把火就烧一烧这个上海码头公司！

　　　　通过火烧上海码头公司，陈立夫想让松江府的官员、士绅商人乃至普通百姓知道：他陈立夫来了！

第一千一百三十八章　最为特殊的封疆大臣（）　
陈立夫来到了上海，如果是以往的时候，不管是以前他担任税部巡查处处长的时候，还是说之前担任金融司右副司长的时候，都能够在上海这个地方引起一定的波澜。

　　　　普通人自然是不会关注，但是社会上的顶尖阶层，尤其是官员、地主士绅们，肯定是密切关注着陈立夫的一举一动。

　　　　但是现在，陈立夫的到来却是没有引发太大的关注。

　　　　因为，现在的陈立夫身份不一样了！

　　　　以前的陈立夫，是巡查处的处长，这个位置本来就是到处找麻烦，然后抓人的，别说是巡查处的处长了，就算是一个普通的税务巡察到了某个地方，都是会引起极大的恐慌的，没办法，谁让这年头的人大多屁股都是不怎么干净的呢。

　　　　虽然帝国的法律很严格，偷税漏税的惩罚非常的严重，但是只要有了足够的利益推动，普通的罚款，坐牢都不算是什么太大的威胁了，即便是死刑，也很难让这些人退却，更何况，税部虽然强悍，但是这年头的技术还是首先，在偷税漏税的人没有暴露出来明显的信息，税部没有直接刻意去调查的情况下，其实很多偷税漏税的行为是不会暴露的。

　　　　别的不说，光光是现金交易，就足以极大程度上逃税了，因为税部可以查银行账户，查企业的账目，但是对没有书面记录的现金交易是没有办法进行监控的，这样情况下偷税漏税的人还是不少。

　　　　目前大唐税部，对偷税漏税的监控，并不是方方面面的，监控的重点主要是集中在企业身上，此外则是农业税，至于其他非正规企业，个人之间的商业交易，其实大多是收不上税的。

　　　　这种情况，其实别说是现在的大唐帝国了，就算是放到二十一世纪里，这也是个极大的难题，试问，哪怕是现代社会了，你见过几个个体户，小工厂的老板是按照正规程序交税的？

　　　　至于现金交易所产生的偷税问题，哪怕是后世税收制度极度完善的美利坚，也是无法杜绝。

　　　　所以在如今的大唐帝国里，虽然说税务监察非常的严格，但是这种严格也只局限在企业、农业税这两大比较容易监管的行业里，而对于其他的交易行为，实际上很难进行监控，因此，偷税漏税问题还是有的，而且相当普遍。

　　　　但是话又说回来了，假如税部认为某个人有偷税漏税的嫌疑，同时这个人也真有税务问题的话，集中力量去调查的话，那么大多是能够调查出来的。

　　　　这，就是众多人害怕税部官员的原因！

　　　　因为这些偷税漏税的人，大多时候都是存在着一种侥幸心理，认为税部不会注意到他们，但是一旦被税部注意到了，那么极大的概略是会别查出来的。

　　　　至于那些老老实实交税的人，自然是不会害怕税部官员，税部官员毕竟又不会闲的蛋疼，没事就乱搞，，就算是想要乱搞，也没那个权力乱搞啊。

　　　　人们，尤其是偷税漏税的人害怕是税务官员，害怕巡查处的税务巡察，这是再正常不过的事了。

　　　　而金融司右副司长的话，普通人自然是不关心，但是金融界会关心的，而金融界又直接影响到了工商界，同时自然也是免不了会影响到地方官员