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崇祯:重征天下-第1025部分
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所以熊汝霖经过深思熟虑后，决定先组建一支完全听命于自己的力量，也就是民团。之所以不用卫所军或是衙役，是因为这些人本身就不干净。尤其是南安县的衙役，熊汝霖还在同安县时就听说过，他们收了走私船主的好处，不但对走私偷渡等行为视若无睹，还会在府县应付差事的巡视之前，给走私船主通风报信，结果自然是一无所获。
因此民团成立起来以后，熊汝霖做的第一件事，就是整肃衙役队伍。他的手段说起来非常简单：让民团团勇偷偷跟着衙役，看看他吃的什么、用的什么，家里要花多少银子，然后把衙役叫到二堂对质：你一个月的薪水才有多少，怎能花钱如此大手大脚？那些银子都是从哪来的？
这些衙役平时作威作福惯了，怎么也没想到新来的知县大老爷刚一上任，就查到他们头上！有人便想抵赖，说这是祖产。熊汝霖倒也不刑讯迫供，只是对每个有问题的衙役都单独审讯，吓唬他说：如实招供者，只要数额不大且积极退赃，本老爷便不深究。如果拒不承认，也没有用，因为某某人可已经都招了。你若不招，也只是为他人顶缸而已。本来顶多只是打二十板子的事，你非要挺到死罪，那也随你。
这些衙役久在公门，自然知道此中利害。知县老爷懂断案的不多，一般都是刑名师爷代劳。这师爷和下面的龌龊事，那就不可胜数了。但看这位新任知县的架势，钱粮、刑名师爷，一概不用，审案全是亲力亲为，想通融也通融不了。
这些衙役虽然没少和案子打交道，但多是文盲，真正的律法条文，他们怎么也抠不过读书人啊。意欲撒泼耍赖死不认账，那些民团的泥腿子们却在一旁怒目而视，看样子只要知县一声令下，就得把他们打个半死。没奈何，只得招认。
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这就如同一座并不坚固的堤坝，只要有一个招的，就像堤坝出了一个小小的溃口，很快就会全线崩溃。这些衙役减轻自己的罪责而互相攀咬，最后全县衙六十多个衙役，竟然没有一人不受走私船主贿赂。而这些船主的后台，毫无疑问就是郑芝龙。
熊汝霖当然知道这一切都和郑芝龙有关，但假作不知，只把矛头指向那些走私船的船主。那些衙役招供以后，熊汝霖把他们全关在县衙大牢之中，对外封锁消息，只提出几个熟知走私船出没规律的他们引着民团在海滩上埋伏。
结果这个伏击战打得异常漂亮，到了半夜，来了八艘二百料的武装商船，船上的几十名水手虽然都有鸟铳等武器，但谁也没想到在郑芝龙的老家，这个走私了多少年的地方还会出问题，因此都毫无警惕地下船交易。
与他们交易的则是南安县的走私商人，他们同样对熊汝霖抓捕衙役的事一无所知，赶着满载货物和银两的马车前来接头。结果五百团勇鼓噪而出，水手和商人们猝不及防，全被当场擒住。货物和银两均被视为赃银而扣押，但最大的收获，还是那八艘武装商船，和几十条鸟铳。因为朱由检在密诏中早有安排，知道熊汝霖根本没有家底，便许南安县凡是查获走私船只和武器，可先自行使用。
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这样一来，熊汝霖的民团初战告捷之后，便有了战船和武器，已经是一股不可忽视的力量了！
至于那些走私商人，到现在还没搞清楚状况。因为郑芝龙在名义上还是福建水师总兵，他们便赶紧把郑芝龙抬了出来，希望用郑芝龙的名头把熊汝霖吓唬住，然后大事化小，出点银子也就完了。
不想熊汝霖冷笑一声道：“尔等刁民，十分大胆！朝廷已开海禁，不是不让尔等出海，因何官府登记？不就是逃避税银么？单是走私也就罢了，还敢诬陷郑总兵大人！来呀，每人重责二十，看他们还敢不敢胡言乱语！”
1525章 南安市舶所（）
走私船主和商人受刑不过，只好承认是自己走私，与郑芝龙无关。熊汝霖要的就是他们这一句话，立刻把这些人全部收监。
当然，原来的那帮衙役也早关起来了，再从民团团勇中选拔正义感强、服从指挥、身体强健的，成为全新的一批衙役，共一百人。反正衙役并非官吏，明面上也是服徭役的，薪水还得知县老爷个人掏腰包。就算知县把他们全换掉，改用自己的人，也完全说得过去。
熊汝霖还故意派南安县丞、主簿二人，去泉州府汇报案情。其实从衙役的供词中，熊汝霖早就知道这二人也是走私的参与者，不过这两人既是朝廷命官，又与郑氏的联系比较密切。熊汝霖故意不抓他们，一方面是麻痹郑芝龙，另一方面也是欲擒故纵更多参与走私的势力暴露出来。
这两个家伙离开南安县以后，果然心急火燎地跑去给郑氏在福建的代理人、也就是福建都司副指挥使郑芝虎送信。那时郑芝虎还没有逃跑，但郑氏已在密谋接应叛军，郑芝虎的心思全在那上面了。
听完二人报信以后，郑芝虎也没当回事，还以为是二人办事不力，没笼络好这个新来的知县，把二人臭骂了一顿。俗话说“是官就有私，是私就有弊”，又有道是“当官不打送礼的”，官场风气皆是如此，这个姓熊的难道就能例外？无非是胃口比别人大了些而已。只要多送银两，再天天请他去花天酒地，找几个美貌女子相陪，不怕他不放人放船。
二人得了郑芝虎的指示返回南安，不过从南安到福州走旱路得四百余里，又多是山路，崎岖难行。这一来一回，已经用去了十天的时间。等回来一看，两人不禁彻底傻眼！
原来熊汝霖借着这十天的时间，已经做成了好几件大事。
第一，罚没了走私船主、走私商人的全部家产，将人犯全部发配到贵州去了。其实按照《大明律》，对走私的刑罚是非常重的，这样大数额的走私，完全可以论死。不过由于官府实际上并无能力有效阻止走私，所以基本上是一纸空文。尤其是福建这一带，过去官府都是睁一只眼闭一只眼。熊汝霖的这个判罚，相对于过去来说当然是非常重的。但《大明律》规定走私论死，熊汝霖没杀他们，还算是从轻处罚了，谁从明面上也挑不出毛病来。
第二，充分利用罚没物资，迅速扩大民团规模。本来民团只有五百人，抽出一百人做衙役之后，还剩四百人。但熊汝霖有朱由检的密诏撑腰，可以从罚没物资中提取十分之一，做为“办案经费”，船只和武器则全部拨给他使用。
这下熊汝霖一口吃了个胖子，要知道仅仅这一次走私，双方的货物和银两总值就将近十万两。熊汝霖从中拿出八千两，招募团勇，这次就不是白干了，而是每名团勇可得月薪二两。二两银子，已经足够普通人家全家老小一个月的开销，更何况还免除该户徭役，团勇每天只需出勤四个时辰，家里的活也不耽误。
这下百姓应征做团勇的积极性更高了，很快民团的规模就扩大到一千五百人。应征上的固然欢天喜地，没应征上的，除了羡慕之外，抱有“出洋挣钱”想法的人，这种念头也淡了不少。毕竟谁都知道大海茫茫，极凶极险，船毁人亡这种事实在是太多了。若守家在地便能丰衣足食，谁愿意冒这风险！
第三，开展海上巡逻。熊汝霖不是罚没了八艘走私商船么？他可没让这些船闲着，从第二天起，就组织团勇上船训练。训练了三天，便把这八艘船分为四组，每组两艘，沿着南安县的海岸线进行例行巡逻，四个时辰一轮换。
过去南安县根本就没有海防，如今就算是有了。虽然只有两艘船、二十条鸟铳，但已经震慑了本县的那些走私商人。前面那帮人刚刚被抄了家，人也被发配了出去，一时间还真是没人敢顶风作案。
第四，设立南安市舶所。市舶司是朝廷设立、负责海上对外贸易的专门机构，相当于现代的海关。但由于前朝大部分时间都处于海禁状态，即使隆庆年间解除海禁，限制仍很严格。到了天启年间，整个大明只有浙江、福建、广东三个市舶司，海上贸易量虽然很大，但经过市舶司正规渠道，定额包税的贸易还是很少，大部分都是走私。
走私当然就不用缴纳税款了，只要用少量银子贿赂当地官府，别让官府抓了现形即可；或者干脆就不理官府，明目张胆地走私。如此一来，大明的对外贸易实际上处于失控状态，税银流失，走私商人却因此暴富。
就拿福建市舶司来说，整个福建地区，每年进行海外贸易的商船艘次数量难以准确估算，但至少在一千艘次以上，贸易额何止千万两。但福建市舶司收取的税银，连三万两都不到，少到了可笑的地步。
其实朱由检早就想推动大明的对外贸易改革了，这改革的第一步，自然是开放更多的口岸。但仅设浙江、福建、广东三司，这又是一条祖制，可不是轻易就能改的。即使大明与葡萄牙的官方贸易已经开始，朱由检也暂时没碰这条祖制，并未新增市舶司。好在官方贸易并不涉及税收问题，葡萄牙人的商船也来得很少，算是把这个问题绕过去了。
但改革总要试水，总要有第一步。朱由检把这个试点选在了南安，其实这也是熊汝霖在密奏中提议的。
要说起这个时代的人的智慧，朱由检也不得不佩服。熊汝霖在密奏中说，不是祖制规定只设三司，不得新增么？南安县属于福建省，福建市舶司设在省府福州。而福州在福建北部，南安在福建南部，两地相距四百余里，南安的商船到福州去办理手续很不方便。以此为理由，可在南安设立市舶所，名义上隶属于福建市舶司，算是福建市舶司的一个派出机构。实际上，该怎么干就怎么干。这不就不违反祖制了么？
1526章 南安市舶所 二（）
设立市舶所，是朱由检和熊汝霖早就规划好的一步
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