上位-第803部分

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　　　　对于章曼青提出来的一些问题，李南认真地记录下来。特别是章曼青提出来的各地为了发展，竞相上各种项目、扩建或者新建开发、提出一系列大而全的发展规划来，看起来虽然热火朝天，但是实际上却是没有章法，存在一定程度的重复建设问题。

　　　　在章曼青提出自己的一些意见和建议的时候，周兵贵便一直皱着眉头，他觉得这女人真的是不知天高地厚，这种事情是她可以随便议论的吗。要知道下面各地的重点项目，从一开始规划到论证，虽然说是需要发改委立项审批的，但是也牵涉到方方面面的利益，并不是大家想象的那么简单。

　　　　“真以为凭着这些，就能够让李南罩她，想得也太简单了，如果李南真听她的，在这个事情上面花费精力的话，倒也是一个好事情。”周兵贵心中暗自琢磨着，地方上面要搞各种项目，要搞大型工程，有各种各样的原因，要么是跟政绩有关，要么是利益有关，而那些项目能够报到发改委来，主要不是明显有大问题的，下面的人找各种关系攻关，最终都是能够通过的。而在这个事情上面，如果李南要吹毛求疵的话，肯定会得罪很多的人。

　　　　周兵贵甚至希望李南能够采纳章曼青的意见，这样一来，李南肯定会得罪很多人，不仅是地方上的人，也会得罪很多省里面的人，那么自己对付他就更加地容易了。

　　　　李南对章曼青的汇报点评了两句，同时也对她提出来的意见给予了充分的肯定，首先不管这些意见合不合理，至少她是在认真地思考处里面的工作，这是值得肯定和支持的。

　　　　接下来便是但辉汇报工作，他倒是汇报得四平八稳的，没有什么异常状况。

　　　　伺候李胜军、汪雷也都分别汇报了工作，经过昨天晚上的见闻，他们已经对李南这个年轻的领导隐隐充满了敬畏之心，所以在工作上面，他们也打定主意，不能出什么篓子。

　　　　在汇报工作的时候，他们也都是实话实话。尽管对自己的工作略有夸张和美化，但是基本上还是跟事实比较相符的。

　　　　周兵贵默默地听着，他感觉到，似乎这些人都对李南有一股畏惧之心，想想昨天晚上吃饭的情景，周兵贵的心中就很憋屈，“不就是几只特供大熊猫吗，就被吓住了吗？这些人，简直是胆小如鼠。这样一来，要想发动他们跟李南作对。就不那么容易了啊！”

　　　　这个形势，看起来对周兵贵很有些不利，可是一时之间，周兵贵也没有更好的办法。他虽然是发展规划处的老人了，但是毕竟李南是一把手，他要跟李南作对，一来不能做得明目张胆，二来必须要有真凭实据，不然的话很容易被李南的反击收拾得体无完肤。

　　　　官场之上。副手和一把手之间的差距，有时候犹如天堑鸿沟，并不是那么容易跨越的。

　　　　这也是为什么那么多人宁为鸡首不为牛后的缘故，即使去一个一般的部门担任一把手。也不肯起人们部门当二把手，就是这个道理。

　　　　何全汇报工作的时候，依旧表现得十分地沉稳，娓娓道来。什么都装在脑袋里面。

　　　　昨天李南和他聊了许久，很多事情他已经说过了，但是今天却是从另外的方面来汇报工作。一样是很有内容。

　　　　何全明白，周兵贵对李南不满，现在李南和周兵贵都在想办法拉拢自己，他也不想掺和进入两人的争斗之中。一方面，李南的来头肯定小不了，而且他是副巡视员兼发展规划处的处长，是顶头上司，至少工作上面自己要听他的安排，服从他的领导。另外一方面，周兵贵也算是处里面的老人了，而且在委里面也是有根有底的，何全也不想得罪他。

　　　　只是何全也知道，世界上很多事情，不能十全十美。所以经过一番思考，不管周兵贵如何想，首先在工作上面，自己必须一如既往地做好，这是一个基本的原则，也是几十年来一贯形成的习惯，不会因为周兵贵要跟李南争斗，就打破这种习惯。另外一方面，他想如果能够在李南和周兵贵之间，适时地进行一定的调节，说不定能够避免他们之间产生更大的冲突，时间一长，最好是能够让他们至少在工作上面能够和睦相处，至于是私人关系上面，那则不是他所操心的。

　　　　最后是周兵贵汇报工作，他倒是一五一十地讲了不少，不过大部分时间都讲得比较宏观，俨然一副发展规划处负责人的语气。

　　　　“刚才，听了大家的工作情况，我有一个感觉，那就是我们的工作量是很大的，但是呢，大家的工作，基本上都比较务实，能够保质保量地完成大量的工作任务，这一点，我是很高兴的。我一直在思考一个问题，之前我也听说过，发展规划处的权力够大，涉及到重大项目的前期立项论证工作，还有发展规划，责任重大，就必须要求我们工作中，脚踏实地，认真务实。一些空话、假话、套话，就要少讲，我们每一个决定，都可能影响到一个地方乃至全省的长远发展，必须要甚至，必须要结合实际情况，有的放矢，而不能因为外界压力或者利益，改变我们的初衷……”

　　　　李南没有讲具体的事情，主要是谈一个工作作风的问题。实际上，发改委的权力之大，是很多人都有体会的。发展规划处在省发改委的部室里面，也是集多种权力于一身。除了稍微宏观一点的发展战略规划、中长期发展、总量平衡、结构调整目标和政策的编制及落实情况监督，还有当前发展中的一些重点和热点问题，比如城镇化发展战略和重大政策措施，相关重大专项规划和区域规划，这些都是各市州乃至全省都十分重要的工作。至于重大项目前期工作，以及发展改革试点城镇和国内投资项目进口设备免税确认等工作，更是十分地具体。

　　　　所以李南之前在武阳市的时候，就听说过，为了一个重点项目，各地市跑发改委的人，都是小心翼翼的，求爹爹告奶奶，甚至连各市州分管发改工作的副市长在省发改委一个处长或者副处长乃至科长面前，都要陪小心。要想请一个处长出来吃饭，都不是那么容易的。

　　　　这个状况，实际上也是从上到下导致的。首先从国家发改委那里，就是集中了很多权力于一体，掌握着重大项目、政策的审核审批权限，几乎所有重大项目，不经过发改委，是不可能落下去的。

　　　　而这种权力的集中，就导致了省发改委的一些官员，脾气很一般。总觉得高人一等。最终搞成了门难进、脸难看的局面。

　　　　之前李南在建恩县的时候，要搞仙女镇的综合开发工作，也是专门跑了发改委的，好在是有王忠鑫帮忙，和王忠鑫关系很好的朱献，他的父亲就是省发改委的副主任，在副主任里面排第四，分量还是不小的，他分管的地区经济处。职责就包括组织拟订区域经济发展规划，研究提出区域经济发展的重大政策；指导县域经济发展。在他的帮助和协调下，仙女镇综合开发的立项工作，自然是一路开绿灯。倒是没有怎么体会到那种事难办的感受。

　　　　但是李南也知道，如果不是朱玉荣帮忙的话，仙女镇要想顺利立项，绝对没有那么容易。不知道要经过多少周折，别说自己当时只是一个副县长去跑这个事情，就算是县长或者是副市长去跑。也是要花费很多精力和时间的。

　　　　这一方面表明要找省发改委办事情是多么的困难，另外一方面也再一次充分证明，华夏国就是一个关系社会，干任何事情，只要有了强有力的关系，才会一路通畅，不然的话，处处受到掣肘，处处花费精力和时间，花在内耗上面的时间和精力太多，就算是办一件日常的事情，也可能要磨破嘴皮子，甚至是跑断腿。

　　　　李南之所以在第一次会议上就提这个事情，主要是一方面他初来乍到，虽然对处里面的工作有了一定的了解，但是并不全面，他不想这么急于表态。另外一方面，改善工作作风，这是永恒的一个问题，李南暂时还管不到整个省发改委，但是对于发展规划处，李南还是希望在自己的领导下，工作作风能够有一个良好的改变。

　　　　很多事情，便是在一点一点地变化之中进步的。现在李南只能影响到一个处室，将来也会影响到整个省发改委，甚至影响到更大的范围去。

　　　　周兵贵心中对李南的说法嗤之以鼻，他心中冷笑道：“就只知道装腔作势，发改委又不是菜市场，更不是服务窗口单位，必要的权威是必须保持的。有些事情，该管的一定要管，但是有些事情，也只能睁一只眼闭一只眼。”

　　　　李南讲完话以后，便又提起了昨天何全点给自己的关于铁州市高新技术开发区扩建的调研报告，昨天李南没有细看，今天利用之前半个多小时的时间，李南又认真看了一下，整体来说，这份调研报告，基本上都是一个讨论，反正就是论证其扩建的必要性和重要性，只有有了这个论证，才能够为发改委批复同意打下基础。

　　　　“总体来收，这个调研报告，内容是很翔实的，论证的理由也很多。但是我有一个疑惑，正好利用这个机会，跟大家一起探讨一下，对于像铁州市高新技术开发区扩建这一类似的课题，我们除了在论证它本身发展前景以外，我们是否需要论证一下其周边地市州乃至全省相关情况，我觉得刚才小章就讲得很好，全省那么多高新区、开发区，除了一些有特色的，很多都大同小异，这样就导致了一定的重复投资，从全省的全局来看，就存在高新技术开发区缺乏整体规划，杂、散、乱的情况……”

　　　　铁州市跟武阳市是临近，李南还是有一定了解的。虽然说铁州市的经济发展，比起武阳市来稍微好一点，但是总体来说，也是没有什么特色，发展不温不火。

　　　　铁州市的高新区跟武阳市的高新区，根本就没有太大的区别。

　　　　李南并不是在听了章曼青的意见以后才