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吹哨者自述-第12部分

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    麦克诺顿告诉我,麦克纳马拉在评论轰炸时,曾说:“轰炸容易控制,说打就打,说停就停。而且还可作为谈判的筹码。”当有人对美国的轰炸计划做出批评时,麦克纳马拉曾反驳道:“那么,你说,你会采取何种方法?”要是你回答“撤军,退出越南,进行谈判”的话,这无疑在说:“你的方法就是放弃和失败”。鉴于总统当时的观点,没有人会当着总统的面讨类似的答复。在越南问题上,根本就没有选择,所以在该背景下,麦克纳马拉的反驳以及他所提议的政策(并不止他一人)其实并不荒诞。    
    一天下午,参加完会议后,麦克诺顿告诉我,他所惧怕的是,有一天,总统会询问他对轰炸的看法。几年后,国家安全委员会助手切斯特·库珀在其撰写的回忆录中说,约翰逊总统喜欢进行比较。他会逐个询问,看是否人人都同意他的决议。库珀曾说,每次总统问他前,他都希望回答:“不,我不同意。”可是当总统的目光投向他时,他会听到自己说:“我同意,总统。”    
    麦克诺顿对我说:“我已经想好该怎样做了。”然后,他顿了顿,看着我说道:“我只能唯麦克纳马拉马首是瞻。我不得不和麦克纳马拉保持相同的立场。我不能在总统面前和他对着干,也不能拆他的台。”我一句话都没有说。他继续道:“你知道,我们家在伊利诺斯州拥有一家报社,但并不负责具体的管理。我们的主要工作就是挑选编辑。在挑选编辑时,我们会考虑很多方面,但父亲告诉我,最主要的还是忠诚。”    
    他看了我一眼,继续说教。我知道约翰说这番话的意图。他并不是在界定忠诚,可是他所讲述的故事清清楚楚地告诉了我忠诚的定义:处处为你的上司着想,上司的利益应该凌驾于国家利益之上。如果你提供给总统或国防部长的绝佳建议会让上司为难的话,一定要三思而后行。我默默听着,虽然自己并不能接收麦克诺顿的这番说教。实际上,麦克诺顿的话让我震惊不已。难道要我向总统说谎?总统向我询问是战是和的国家大事时,难道也要隐瞒自己的真知灼见?与国防部长和麦克诺顿一起开会时,难道也要向部长说谎?但是,这的确是他的意图。我可以保证,自己从来没有对约翰说过谎。


第一部分战争升级(3)

    今年秋季早些时候,五角大楼外有人要求对北越发动空袭,当时我曾有机会,对其进行批驳。国务院政策研究室主任沃尔特·罗斯托发表了一篇文章,要求美国做出声明,采取行动,改变现行的国际秩序。他认为,北越对南越民族解放阵线的支持,是一种秘密的侵略,而现行的国际秩序极大地限制了美国对侵略行径予以回击的能力。自1961年以来,罗斯托一直认为,美国应该对北越进行轰炸,而且对北越进行轰炸是完全合情合理的。“只有对侵略的源头进行攻击,才可以遏制潜在的侵略。”当时,麦克诺顿要求下辖各部对罗斯托的观点进行仔细彻底地批判。我们随即做出了回应和批判,然后下发给各相关部门。主要关注的是罗斯托观点将会给美国带来的风险以及美国将为此付出的代价。我在其中一段中写道:“考虑到现在舆论导向,美国如果采用这种方法,无疑会面临国内和国际社会的反对。这样做,人们定会焦虑不安,定会群起而攻之,而且有人还会乘机分裂美国及其盟友,肢解美国的外交政策。更为严重的是,罗斯托观点有可能引起强烈的反对……罗斯托的这种观点,才是国际社会中的“不稳定”因素,这种观点不仅会使战争升级,使我们面临的国际风险增多,更为严重的是,可能使美国走上公开侵略的道路,遭到世界的唾骂。    
    越战时代的草稿和官方文件,现存的并不太多。这是其中为数不多的一份,而且我可以从中辨认出自己的笔迹。现在重读一遍之后,其中有两个方面让我震惊不已。首先,据我所知,在那个时代所有的政府文件中,该文件是首次针对美国政府内部的行为,使用了“侵略”的字眼。另外,我一直在小心翼翼,避免将自己的观点强加于其他人身上。在文章中,我指出,如果一个国家未对美国发动任何公开的攻击,那么其他国家会如何“看待”我们对其进行轰炸,而且我们很有可能会遭到他们的谴责。当时,在政府内部,你如果提出类似的观点,却仍然想继续留任的话,简直就是痴人说梦。我相信,即使现在亦是如此。政府机构以及总统偏好的政策或是已经批准的政策,一定没有人敢使用“罪大恶极”和“道德沦丧”的字眼。    
    要是参谋长们偏爱的计划得以实施的话,用上述三个禁忌语攻击我们的人将不计其数,其中也包括美国的盟友。其实麦克诺顿所提出的“不断向北越(河内政权)施加压力”的计划,同样逃脱不了上述三个禁忌语的攻击。虽然表面上看两者的关系不太明显,不过也难脱干系。该计划是麦克诺顿按照麦克纳马拉的意图准备的,起草于9月3日。就在三个星期前,他还拟定对河内进行海上威胁的命令。在“南越行动计划中”,麦克诺顿曾列出了行动的几个级别。这些行动“应该可以在北越国内引起恐慌,较为理想的是,增加其国内的恐慌度”,“很有可能激起北越做出军事回应”。如此,“我们就找到了扩大战争的绝佳理由,南越-美国行动计划就可以全面展开。战争扩大后,我们可以在海岸布置水雷……对北越进行空袭,将空袭的目标从北越北部转到南部,从渗透目标……转向军事目标和重要工业目标……如果战争继续升级,中国可能也会卷入战争,我们必须面对中国加入战争的可能性。”    
    从麦克诺顿私下里的所作所为可以看出,循序渐进的轰炸措施也不比参联会的全面轰炸计划高明多少。惟一不同的是,麦克诺顿的计划是通过挑衅,发起侵略。我认为,最后两个计划将会面临同样的厄运。在当时,对北越的轰炸已是箭拔驽张,麦克诺顿计划的优点就是,避免了美国一开始就采用最为凶险,最为恶毒的轰炸形式。还有两个他自认为的优点——灵活性好,易于控制。“我们可以控制轰炸的时间和范围,而且可以随时根据战争的态势采取行动。后来,在为邦迪集团起草文件时,麦克诺顿曾经写到“我们可以按照美国的方案,决定战争的态势。是继续战争,还是停止战争;是扩大战争还是缩小范围;是加快步伐还是按照原计划进行,均由我们决定。”    
    我们真的可以收发自如吗?约翰是不是也十拿九稳?记者大卫·哈伯斯培姆在其撰写的《优秀与光明》一书中回答了这个问题。大卫在书中提到,早在1964年春季,麦克诺顿和当时在白宫任职的米歇尔·福里斯特尔,都对南越陆军、轰炸和越战顾虑重重。追随麦克诺顿几个月后,我也发现了麦克诺顿的顾虑。哈伯斯培姆曾援引福里斯特尔的话说道,米歇尔“还不像麦克诺顿那样悲观。”他并不认为美国一定会陷入泥潭之中。“他很确信,我们可以避免尴尬的局面,我们还有选择的余地,华盛顿优秀的情报人员还可以控制事态发展,避免美国调入陷阱之中。麦克诺顿却完全没有信心。他说道:‘福里斯特尔,你的问题是,’‘你总是认为我们可以扭转局势,只要我们什么时候想这样做,就一定可以全身而退。但是,我却不这么认为。我们一天天地陷落下去,一天天地失去控制,以前的错误决定或是还没有做出的决定,都让我们很难做出下一步的决定。除非今天我们就停止这场战争,但是你也看到,现在根本不可能。我们会越来越弥足深陷。”    
    这就是我私下里看到的麦克诺顿。这也是我们聊天时,他对我所说的一字一句。麦克诺顿告诉我,单独和麦克纳马拉聊天时,他也会说出同样的话。但是,在为部长起草讲话稿、备忘录或是陈述给总统的内容时,他是绝对不会将上述观点诉诸文字。那都是不明智之举。我不知道麦克纳马拉是否觉得有点儿不妥。他直接为总统工作,而由麦克诺顿起草,送呈总统的备忘录却错误传达了他的想法。部长在会议上和书面材料中的立场,应该也和麦克诺顿一样,和他的顶头上司保持一致,通常代表总统的观点和喜好。虽然有些时候,他本人并不同意自己表达的观点。除非麦克纳马拉可以超越自己,站出来阐述自己与两位总统迥异的观点,否则的话,世人很难完全理解他的行为和那段历史。


第一部分战争升级(4)

    与此同时,约翰也及部长之所需。后来人们依据五角大楼的文件对麦克诺顿所做的描述,总是把他当作推动轰炸的主要人物,加以赞誉或是给予批判。而且后来美国也的确对越南进行了轰炸(采取了不同于参联会所建议的方案)。虽然在所有的备忘录中,我的顶头上司都在不断就轰炸的方式、时间、区域和原因提出自己的建议,但是他对轰炸根本就没有信心,也不认为轰炸可以给美国和越南带来任何益处。只不过,与参联会的建议相比,他更倾向于自己的建议,因为该建议带来的灾难较小。他的观点,和我一样,我们都认为对北越进行轰炸的行为实在太为荒诞,危险性太大,而且不会取得任何积极的效果,只会让美国背上沉重的战争负担。    
    麦克诺顿一直认为,我们应该放弃越�
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