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形式政策与当代世界经济陈先奎大预测-第22部分
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温家宝指出,巩固与东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系,推进互利互惠的全方位合作,是中国将长期坚持的基本外交政策。我们应进一步加强合作,拓展合作领域,充实合作内涵,提升合作层次,完善合作模式。只有这样,我们才能更加有效地应对挑战,实现共同发展;才能战胜困难,实现国家振兴、人民富强的历史重任。
温家宝强调,中国…东盟关系健康、快速、全面发展的历程,给了我们一个十分重要的启示,这就是,双方要始终坚持“平等互信、合作共赢”的方针,相互尊重而不是彼此独立,相互信任而不是彼此猜疑,相互合作不是恶性竞争,立足共赢而不是此兴彼衰。这八个字是双方关系实践经验的总结,也是指导双方关系长远发展的基本方针。
中国政府将本着这一方针,进一步深化与东盟的战略伙伴关系,推进互利互惠的全方位合作。
温家宝说,今天,我们将审议通过推进中国…东盟战略伙伴关系的《行动计划》。它标志着双方关系更加全面、系统、规范和务实。为落实这一行动计划,推动中国…东盟合作取得更加丰硕的成果,我愿提出以下建议:
1加强高层往来,更加有效地发挥各层次对话与合作机制的作用。
2切实落实中国…东盟自贸区的《货物贸易协定》和《争端解决机制协定》,加快自贸区服务贸易与投资谈判。
3建立中国…东盟能源部长对话机制,充分利用东盟…中日韩能源部长会议,就稳定能源供应、确保运输安全等进行对话与合作。
4积极推进五大重点领域合作。
5加强包括海上安全在内的非传统安全领域的合作。
6认真落实《南海各方行为宣言》的后续行动,中方愿与东盟举行特别高官会,成立工作组,尽快启动南海合作。
7加大次区域合作力度。
8加强文化和青年合作。
9中方建议将2006年定为中国…东盟友好合作年,建议成立中国…东盟名人小组,向明年的领导人会议提交《展望报告》。
温家宝说,中方将向中国…东盟合作基金增资500万美元,还将设立总额为1500万美元的亚洲区域合作专项资金,资助中国有关部门参与区域合作,特别是加强与东盟的合作。
温家宝最后表示,促进共同发展,实现互利双赢,是中国与东盟合作的出发点和归宿。“不积跬步,无以致千里,不积细流,无以成江海”。只要我们脚踏实地、持之以恒、积极进取,我们就一定能够不断推进和深化中国…东盟战略伙伴关系,谱写出中国…东盟全方位合作的新篇章。
当天温家宝还出席了第八次东盟与中日韩领导人会议并发表了题为《加强合作互惠共赢》的讲话。
温家宝说,东盟…中日韩10+3合作已经成为亚洲地区最有活力、前景广阔的区域合作机制。我们应明确发展方向,深化务实合作,提高合作水平,使10+3在推动东亚国家互利共赢,促进整个亚洲的和平与发展方面发挥更大的作用。
温家宝指出,10+3合作是一个循序渐进、逐步积累的长期过程,有必要遵循以下基本原则: 一、凝聚共识,把握节奏。二、打好基础,扎实推进。三、明确方向,东盟主导。四、发挥优势,形成合力。五、开放透明,兼收并蓄。
温家宝强调,为推动东亚合作全面深入发展,我愿提出以下倡议:
第一,稳步推进东亚自贸区建设。
第二,深化金融和投资合作。
第三,拓展安全对话与合作。
第四,促进社会、文化、科技合作。
第五,发挥10+3合作智力资源的合力。
第六,科学规划东亚合作未来。
第七,支持10+3小组,中方将捐助20万美元。
在谈到中国经济形势时温家宝表示:当前中国经济的总体形势是好的。从今年前三季度经济平稳运行的情况看,宏观调控已取得明显成效。我们有信心实现宏观经济的预期目标。
温家宝说,中国将在立足开发利用国内资源,提高能源使用效率的同时,加强与各国的资源、能源和环境合作,在解决自身需求的同时,也要考虑本地区的利益,在合作中实现可持续发展。
温家宝强调,中国的发展离不开与亚洲国家的合作。中国将高举和平、发展、合作的旗帜,坚持“与邻为善、以邻为伴”的方针,推进“睦邻、安邻、富邻”的政策,积极参与和推动亚洲区域合作,把中国的发展与亚洲的振兴紧密结合在一起,把维护中国自身利益与促进本地区各国的共同利益紧密结合在一起。
中国愿通过合作谋求地区和平。
中国愿通过合作促进地区发展。
中国愿通过合作实现地区共赢。
中国的主述政策不是权宜之计,它是中国从自身发展需要和本地区共同利益出发所做出的长期战略选择,不会因中国的发展强大而动摇。中国的发展决不会对他国构成威胁,中国发展强大了,也决不会在本地区谋求任何形式的霸权。
温家宝最后表示,让我们携起手来,加强合作,共创东亚各国互惠共赢的美好未来。
第六次中国、日本和韩国领导人会议今天在万象举行。国务院总理温家宝、日本首相小泉纯一郎、韩国总统卢武铉出席会议。
会上温家宝强调:中、日、韩三国应推动三方合作迈上新台阶。为此有必要达成几点基本共识:一、树立地区责任概念;二、坚持合作共赢之路;三、发挥优势,循序渐进。为加强三方合作温家宝建议:第一,提高经贸合作水平;第二,促进社会文化交流;第三,加强地区政策对话。
三国领导人还就朝鲜半岛核问题等交换了意见。温家宝表示,继续推进六方会谈进程符合各方利益,也是国际社会的共同愿望。中方将继续劝和促谈,与国际社会一道,努力推动新一轮会谈尽早召开。 专题四2004年11月布什连任:中美推进战略性合作,美欧尝试改善关系(一)2004年11月美国大选,乔治·布什获胜连任
美国总统大选终于落下帷幕。此次布什和克里两个强人之间的较量,可以说是美国总统大选史上最为激烈的政治决斗。在自由与保守两大政治力量难分伯仲的对决中,美国主流民意仍对布什投下的信任票,使得在任总统布什最终得以取胜。这一结果彻底洗刷了2000年大选布什“总统身份”是通过最高法院“裁定”的心理阴影,也将树立布什作为“战时总统”面对未来四年的政治信心。
(二)中国问题未成竞选议题的政治意义
外交政策成为此次美国总统大选的一个重要议题,可以说是自越战结束以来的第一次。从客观要求讲,进一步消释“9·11”恐怖袭击给美国民众造成的心理阴影,注定反恐难以回避地成为此次大选的政治议题。但值得我们注意的是,与冷战结束以来美国历次总统大选相比,中国问题没有成为主要议题,不仅如此,两党候选人甚至都有一种可以察觉的“期望中国”在国际事务中发挥建设性作用的心理共识。美国总统大选中此一全新的政治现象当然不会令理性的中国民众过于欢欣鼓舞,但中国问题没有被炒作,可以说是自冷战结束以来很罕见的,因此,其所预示的政治意义绝不可忽视。我们是否可以作出这样一种表面上的判断,美国民主、共和两党在对华政策上可能重新达成“一致”,美两党有可能基于共识而形成一种新的对华战略或政策,而中国将如何回应这一可能的政治前景,将自然而然成为我们认真而严肃思考的一个战略性命题。
以中美关系目前“基本良好”(甚至是鲍威尔所称的近三十年来最好)的现实状态而言,两国理性的政治家无不怀有一种基本的政治期望,即进一步推进中美建设性合作。
我们可以清晰地回忆,具有浓郁保守主义色彩的布什总统在2001年上台前后把中国定位于“战略竞争对手”触发的太平洋波澜顿起的政治现实,以及历经“撞机事件”后中美关系一时陷入的巨大危机。但面对现实,建设性协调与合作仍是两国关系起码的要求。“9·11”反人类的恐怖主义对美国的无情袭击,使得紧紧萦绕、不愿割弃传统地缘政治战略竞争思维的布什政府,终于看清美国一直在寻找的敌人和对美国土安全构成巨大危害的对手,也促成中美关系的危机之舟更快越过重重险关,使得两国建设性合作关系加快定型。在反恐怖主义时代中,中美肩并肩的紧密合作、在消除朝核危机、防止大规模武器扩散等种种举措中中国发挥的独特的建设性作用、在促进地区经济繁荣方面中国显现的与日俱增的驱动力、在反对伊战但极为重视战后伊拉克恢复稳定与加快重建过程中中国显现的不可或缺的影响力。凡此种种,即使美国国内一度十分猖狂的“新保守主义”势力也难以找到信誓旦旦的理由奋起攻击中国。中美两国多条战线上的合作和两国高层的频繁会晤及化解两国经贸摩擦工作机制的有效运作,使得中美建设性合作的现实基础和内在需求十分突出地表现出来。
1对华外交的变与不变
美国总统换届总会酝酿着内外政策的调整,对于获得连任的总统而言,也仍有对过去四年基本政策评估与调整的要求,“变”与“�
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