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临高启明-第1844部分
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“这制度可真够残忍的。”慕敏皱眉道，“我记得元老院颁发过废除贱民身份的法律命令，乐户的贱民地位应该一并废除。”
“这不是问题。”刘翔说道，“我们要谈得是整肃这个行业。”他舒展了下腰身，冲着林佰光点了下头，“老林那里有许多黑材料，总之都是暗无天日的旧社会。我建议就不用念了，大家有兴趣可以看一看。我们现在来谈具体的整肃计划。”
刘翔的话说得很小心，避免刺激到慕敏：慕同志当然是位忠诚又理性的元老同志，设身处地的想她作为女性大概没法子心平气和的看着妇女被如此残酷的蹂躏剥削。他即要充分利用她的职业能力，又不能让她承担太多的压力。
整肃计划是林佰光和慕敏制定的，第一步是对全市风俗业进行全面摸排调查。这个工作现在已经进行的差不多了，靠着户籍登记和对社会调查，警察局已经掌握了除了除疍家妓艇之外的城内外全部妓院和一部分半私明（私门头）的基本状况，一部分常年停泊在白鹅潭的水上妓家的情况也大致摸清了。
“……现在我们正在推行风俗业牌照登记制度，限令一个月内，所有妓院和相关从业人员都要进行牌照登记，登记之后发给经营牌照和‘黄票’。不登记的，以‘非法****’论处。”慕敏说，“这一步是逼迫从业人员尽量出来登记，妓院是跑不了的，但是大量的私门头规模小，人数少，活动又很隐秘，短时间内我们很难全部掌握。用这个方法来压一压。”dudu3；
“到这一步其实你就可以征税了。”刘翔对着艾志新说道，“你有什么看法？”
艾志新问道：“我想目前这个登记制度应该还是短时间的，并非定下了具体政策吧。”
“是得。登记只是为了更全面的掌握情况。”
“既然不是长久的规划，那么我们可以采用简单的做法。”艾志新说，“人头税和牌照税”
艾志新解释说这个人头税非常简单，税率也可以定得低一些。因为持续时间不会太长，不需要考虑负担的合理性，所以也不用制定太复杂的税率等级和征收规则。要求每个妓女每月缴一定的税钱即可。至于牌照税，以登记注册的妓院为单位征收。甚至也无须分等，不论大小，每月征收若干元就是。
这样作得好处是能够适应目前的低水平征收，不要事先定级核算，征收过程中也没多少空子可钻――发多少收多少。只要认字，能做基本的算术就可以征收了。
“这样的话征税负担肯定会加在妓女身上，她们受到的盘剥就更深重了。”慕敏表示担忧。
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第一百五十一节 紫明楼娱乐有限公司（）
readx； “所以我们的税额不高。”艾志新说，“这相当于市场的准入税，到街边摆个摊，街道收五元摊位费，只是允许你在这里摆摊，不考虑你实际能赚多少。反过来想，就算不征税，老鸨子还不是一样盘剥妓女？别看衙门不向妓院征税，妓院花得应酬方方面面的钱远远超过了我们征收的税款。咱们进了城，妓院这方面的花销不敢说全面没了，起码也是没了一大半。”
****业素来与衙门官吏，地方恶势力勾结，以其作为保护伞，但是这种保护必然是要付出大代价的。广州被抓的几个胥吏头目，每人家中都抄出十万两以上家产，这其中来自“花业”的孝敬占到了相当重的比例。至于地方豪绅，虽然明面上是不沾这种所谓“脏钱”，实则下面的豪奴用主人的身份为妓院撑腰站台，获取好处孝敬主子的亦不在少数。
“同时也可以淘汰低端产能。”林佰光说道。
“是有这个意思在内。”不分级差的征收统一税率，势必会淘汰行业中的弱小者。****业的低端同样是廉价路线，要继续保持****价格廉价，老鸨除了疯狂的压榨妓女之外别无他法。而新得法律废除了人身依附，采取了自由雇用体制，这就迫使老鸨领家必须支付工资：无形中提高了劳务成本。低等妓院在重税和劳务费用上涨的双重压力下只能退出市场。不过艾志新不愿意多谈这个问题，在一个女人面前谈****业的升级换代，尽管是纯专业性的讨论也是相当不礼貌的。
“从社会发展的角度来看，妓女众多绝非好事，虽然一时间解决了所谓的****问题，但是妓女很少生育，生育之后一般也不会很好的抚育。而所谓的‘性发泄’，充其量只是缓解了社会矛盾，并没有解决人最基本的生育繁衍需求，甚至可以说是一种麻醉药。”刘翔赶紧又来了一通大道理。
慕敏继续介绍说第二步就是废除这一行业中的人身依附关系，不论是买卖还是所谓的“领养”，一律转为自由雇用关系。妓女愿意从良另寻出路的，一律准予，任何人不得留难。同时广州市政府为愿意从良的妇女提供必要的就业辅助和婚嫁介绍。
“……同时我们会在妓女中发动‘诉苦’“翻旧案”运动，将其中有民愤大，有人命案子在身的老鸨领家和龟爪抓一批，公审一批，这样我们的举措就不会有什么反抗了。”
原本废除人身依附必引起老鸨领家的抵制，但是通过“诉苦运动”“清理旧案”大抓大杀一批，不但可以摧毁反抗心，亦可以发一笔抄家财。
干这行的，不用说别得，“逼良为娼”四个字总是逃不了。就算是按大明律治罪也够喝一壶的。这伙人的罪名都是现成的，只要愿意想收拾谁就可以收拾谁。dudu1；
“考虑到本时空从事****业的妇女大多是被迫无奈，除了少数好逸恶劳者愿意继续从事这一行业之外，多数妇女应该还是有从良期望的。其中无家可归的，我们将把她们分批送往海南。”
大批妓女从良，不但可以补充元老院的工商业中的女性劳动人口，亦可缓解目前琼州等地元老院统治区男女比例失调，解决相当一部分移民的婚姻问题。堪称一举多得。
通过这一番杀伐整顿之后，即按照元老院现有的模式，重新构建广州的风俗业。艾志新听得很仔细，仔细的考虑着在广州的风化业的征税方法和具体的税率。当然亦得考虑本时空的低水平管理状态下的可执行性。当他听到慕敏在谈广州乐户的安置问题的时候，他发言道：
“我建议把官办妓院接收下来。”
慕敏吃了一惊：“你是说……”
“我是说可以由紫明楼出面接收这些‘没收财产’，搞一个紫明楼娱乐公司，”艾志新其实早有这个想法，无烟工业的高端路线怎么走，紫明楼就是一个很好的例子，“这样可以盘活我们在风俗业整肃中接收下来的房产设备和人员。使之继续发挥作用。”
接收下来的房产和设备固然可以挪作他用，但是大量的从业人员却不是那么容易利用起来的，特别是官妓院的人员几乎全是乐户出身，他们世代不事生产，虽然乐于摘掉贱民的帽子，但是转行的**却不见得很强，除非搞类似劳教农场一样的强制劳动，否则要他们转业还挺困难的，成本也大。
刘翔的脸色却不大活络，艾志新知道他的小九九，紫明楼是“国企”，利润是直接上交给元老院的。规模再大，利润再高，也和广州市政府的财政收入没多大关系。所以他后面还有：dudu2；
“虽然是国企，但是其中妓女缴纳人头税可以归地方所有。具体的税务分成可以再议。”
刘翔的脸色这才好看了一点。
艾志新这才继续道：“因为风俗业是被列入重税行业的，我们在编制具体的税种税率上肯定会有所考虑。”
“你不是说向妓女征收人头税是暂时的吗？”慕敏问道。
“我表达的不严谨，人头税是暂时的，等到风俗业的新体制建立起来之后，我们就开始推行妓女的个人所得税――根据她们的收入制定具体的税率。当然，妓女是没有免征起点的，毕竟是‘寓禁于征’，让干这行的和想干这行的都得有点负担。”
艾志新笑了笑，说：“关于风俗业的税收，我暂时就考虑到这么多。不过我这里还有个不情之请，广州的经济情况有没有更详细一些的材料。我看了看，有太多的不确定的东西。许多数据靠推测，这可不行――广州的经济总量搞不清，财税工作很难搞。”
“其实普查工作我们一直在做，但是我们缺少数据处理能力，资料积累了不少，没法及时统计出来。”刘翔说，“再搞经济普查，采集的数据得把我们活活淹死不可。”
刘翔这几个月的工作，主要就是在进行入户调查。目的有三个：新户籍制度登记不动产和工商登记/社会情况基本普查。粗略的包括了经济普查的部分内容，但是并不太详细。这不是刘翔愿意简略，实在是没有这个能力。dudu3；
即使很简略的调查，采集的数据也已经非常庞杂。这就牵扯到数据维护的问题。
刘翔自己就是搞数据处理出身，深知如果光靠手工汇总计算大量的数据就是灾难。发动机行动海南岛全岛人口和经济普查这些涉及大数据处理的工作，都依赖于元老院的计算中心服务器强大的处理能力。如果换成手工处理，几年都搞不完不说，差错率还高得要命。美国在十九世纪搞得人口普查，处理汇总数据往往要七八年才能完成。
现在广州要搞得这些普查，如果没有计算机系统作为支援，只靠手工汇总――广州同样没有这样的能力，一样得送回临高去处理――起码也得等个一两年才能看到结果。纵然刘翔已经打了报告要求在广州设立数据中心，到底什么时候才能落实也是个问题。
艾志新没等会议结束就离开了
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