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平淡为官-第237部分
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的人性。
不过对于那些请求修建铁轨的人，徐清还是暂时拒绝了他们的提议，此时此刻，以战争胜利为目标的建设方针才是徐清需要去注意的，其他的铁路是有修建的必要，可不是在现在，整个国家的钱就这么点，还需要存下一些来为国家做一些保障，若是全部挥霍出去大搞基础建设，整个国家真的会被搞垮也说不定，所以徐清便也只是把这些铁路修建计划延后，让他们先跟三司规划署的人谈条件，自己则是专心致志的监督汴真线的修建计划。
这是人类历史上的第一条真正的火车线路，徐清自然是非常重视，毕竟这玩意儿十分有可能在百年之后还依旧存在，到时候或许自己的头像会被放在铁路旁边供人瞻仰也说不定，徐清可不想把这条铁路修成一个豆腐渣工程，然后让后世的人来骂自己是个坏人，对于自己的名誉，徐清还是十分在乎的，这或许跟他的年纪有关，随着年岁的增长，对于身后之事的重视也慢慢增强了起来，这种无意识的思维也让徐清越来越小心谨慎。
这种性格在修建铁轨时便充分淋漓的显示了出来，比如说站点的设立，徐清为了照顾各地方官的心态，往往会将沿线所有的县城全部纳入进铁路网中，这一下子自然会让铁路网的总里长不断扩大，不过徐清却只能那么做，为的就是不得罪地方阶层，还有在钢材选用上，徐清规定必须要用自己冶炼厂所产出来的新钢，不能使用其他地方所产的刚才，为的就是要保证铁轨的质量，从这些方面可以看得出来，徐清真的是非常重视这条铁轨了。
除此之外，徐清还要求施工人员的负责人必须每天跟自己报备铁路的规划图设计进度以及当地的招工情况，还有冶炼厂新锅炉的搭建情况，徐清每天一问的态度也让整个参与人员都感觉到了十分的紧张，工程进度也十分的快，就在韩琦攻克下上都的那一天，设计图纸总算设计完毕，一条纵观汴真地区的铁路，便在工程师们的设计下，真正诞生了。
不过这件事除了徐清很在意之外，真正在意的人只是极少数而已，毕竟韩琦凯旋归来，辽国大王逃遁于山海关之外的消息要振奋的多，这代表着宋朝百余年的国耻总算得到洗刷，这样的荣誉，又哪里是小小的一条铁路能够比拟的呢，而韩琦在回朝之后，也是受尽了荣宠，从原本的枢密院副使一跃成为了太子少傅，位列正二品，并且赵祯还在凯旋归来之日，亲自册封韩琦为燕国公，以此来彰显韩琦的功劳。
不过也正如所有人的预料，韩琦得到了崇高的地位，可自此便失去了掌兵的权利，不得不说这十分令人扼腕，可韩琦的命终究是好的，他生在一个明君的时代，功高盖主并没有让他死无葬身之地，而是封妻荫子，这样看来，韩琦无疑是幸运的，众人也很是开心的为韩琦庆祝着，韩琦本人对此也没有什么伤感。
夺回燕云这样的头衔，这已经比任何权利都要来得大了，对于韩琦来说，也已经够满足的了，再说他也不是从此退出政坛了，只是退出了军队了而已，太子少傅一职，依旧让他可以在朝廷上保持十分崇高的地位，这对于他来说，实在是非常尊崇了。
而像裴德衍这样的人，自然也获得了十分丰厚的奖赏，封侯的封侯，升官的升官，整个大宋都在一片祥和的氛围中很是欢乐，只不过这欢乐只是对于老百姓们而言，而对于整个朝廷来说，看着那一大笔的荣军费和安置费，每个人的脸上恨不得能挤出山脉来。
尤其是徐清和范仲淹，他们两个人是最伤心的，当然两个人伤心的点并不一样，徐清伤心的是财政支出的报表，而范仲淹伤心的则是燕云十六州的残破，经过这长达一年的战争，整个燕云之地由原本的四百三十万人口直线下滑到两百万不到，许多县城甚至被夷为平地，其中还有接近二十万人成为了残疾，粮食的缺口大概在两万吨以上，诸多地区痢疾、瘟疫蔓延，这样的惨状，让范仲淹这位副宰相实在是有些想要破口大骂的冲动。
废了上亿国帑，死了六十多万的人，最后得到的便是那么一个百废不兴的燕云，这实在是让范仲淹很是沮丧，而其中还有大量的人在战胜了辽国之后，便开始对当地的宋朝驻军不满起来，一些小动作更是此起彼伏，南北汉人长久的分离，这无疑让两边的人都有些离心离德，之所以会聚合在一起，只不过是因为有共同的敌人罢了。
现在这个敌人已经被消灭，燕云的汉人们自然便想要摆脱宋朝人对于他们的控制，一时之间无数地方都产生了不少的暴乱，刚刚结束对外战争的宋朝军队不得不重新投入到对内镇压之中，和平建设的计划只能一再耽搁下去，这无疑是再一次让范仲淹伤透了心。
（本章完）
第295章 295。移民潮（）
不过燕云的惨景对于徐清来说却是一件十分开心的事情，倒不是他残忍到上百万人的死亡都能幸灾乐祸，他的心中对于这样的惨剧也很是同情和悲伤，可是在建设这个角度上，显然人少的地方要比人多的地方好规划，土地辽阔的地方肯定要比山岭纵横的地方容易建设，而燕云之地便是一大块平原，属于建设城市最好的地方了，而在蓟州（今北京）之外，便是燕山等一系列山脉，依靠山脉便能阻敌与国门之外，这样一片广阔的土地，又因为战乱而让大多数土地变成了无主之地，士族门阀的地位也极端下降，在这样的地方建设一个新的城市，并且开始真正的工业化，显然要比人口稠密的宋朝原有土地来的容易的多。
而此时随着工业化的进展，许多无地农民纷纷抛弃了在农村当佃户的生活，开始到城市中务工，可是各大城市中实在是无法解决如此众多的人口，像沿海城市如杭州、泉州、广州之类，还能通过海冒，将大量的人口转化为水手和手工业工人，可在内地的大部分无业人员却只能滞留在城市中过着生不如死的生活，他们无法在城市中找到工作，也无法回到自己的故乡重新捡起锄头，城市中的五光十色早将他们眯蒙了眼，许多人在找不到工作之后开始纷纷转化成黑社会，不少大城市中治安情况开始急速恶化，面对这样的情况，将大量的人口带往燕云，想要耕地的给他们土地，想要城市生活的便给他们城市工作，如此一来，必然能解决城市中很大一部分的问题。
对于徐清这样的想法，在提出之后，便立刻获得了范仲淹的同意，此时冬天已然快要过去，插秧的时节已然来临，若是再耽搁下去，燕云十六州百万亩良田就真的要荒废了，所以在经过朝议之后，朝廷立刻便同意了徐清的想法，将燕云十六州的无主之地划分成两块，其中一部分城市用地及城市周围三百平方公里左右的无主之地将收归国有，不予分配，这是徐清的建议，在未来，这些只有几十平方公里的城市都将会因为城市化而急速扩大，到时候城市必然要面对扩张，与其等到那个时候支付庞大的转让土地费用，还不如现在就把所有的土地以低廉的价格盘下来。
而剩余的农村土地则再一次划分成两块，其中靠近边关的一部分土地将以奖赏的名义分配给有功的残疾士兵，并且还将给予他们牛和耕地的工具，让他们以耕种土地为主，这也算是减轻了国家的负担，同时也让这些士兵可以安然养老，不得不说是一项德政了。
至于还有一部分农村土地，则直接用来分配，每个人只要愿意来到燕云之地，便可以在这里得到二十亩的良田，并且秧苗、农具、耕畜将全部由国家来提供，只需要还基本贷款就可以了，唯一的要求就是这些土地中种出来的粮食必须卖给军队，不能卖给其他地方，以此来保证燕云军队的粮食可以供应充足，也是为了减轻收购军粮的费用，减轻国家的负担。
当这纸诏书刊印在全国各大报刊以及大街小巷之后，一场轰轰烈烈的移民潮立刻在各大城市中疯狂的蔓延开来，因为钢铁厂以及徐清在全国开展的大型粮仓建设计划，许多工人堆积在各大城市之中没有出路，濒临绝望，此时朝廷总算记起了他们，给了他们一条活路，这让他们怎么能不激动，至于心中原本对于朝廷的恨意，则是瞬间消散在了大脑之中。
渴望脱贫致富的人民们纷纷到官衙前排起了长队，一夜一夜如同九十年代春运时的火车站一般，这些人大多是从农村进入城市之后丧失了工作的年轻人，他们的心中早已经接受了城市的繁华，古老的家乡已然不再能够让他们适应，年纪轻轻的旅人拥有着强大的冒险精神，他们站在队伍中，尽管排了整天整夜，可所有人却依旧很兴奋，这种兴奋是对未来生活的向往，也是对未来恐惧的互相安慰。
一大批一大批的年轻人从各个官衙中拿到通过燕云的通关证，只短短半个月的时间里，各地报名前往燕云的百姓总计超过两百万之众，其中五十万想要去农村耕地，而剩下的一百五十万则是打算前往各大县城中谋求发展，这个数据让徐清大为欢喜，想要当工人的人比想要当农民的人多，这无疑代表着大宋人民的思想已经开始在快速的转换了，这对于徐清来说无疑是一件十分徐清重视的事情，他立刻安排众人尽可能放开通关凭证发放的条件，让更多的人前往燕云之地。
这片十万平方公里的土地上，有着无数的煤矿、铁矿，以及良田和充沛的雨水，后代中国最大的产煤地，全世界最大的产钢地，都在这片土地上，这片土地必然有大放光彩的机会，这是徐清所坚信的，而就在这过程中，辽国与宋国纠缠了一年的战争总算以辽国的投降结束。
在这份被称为汴京合约的白纸上，辽国将成为宋朝的附属国，每年必须要向宋朝进贡一万匹宝马以及三百名美女，每年还必须提供狼皮一百匹，黄金五百斤以作为尊敬皇帝�
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