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平淡为官-第915部分
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而在这些强盗之中，土司们手中的部队无疑是十分需要注意的一支，因为相比起汉人的逐渐富裕，这些没有什么知识水平，又不愿意与外界接触的土司部族们，往往就会更加热衷与通过抢劫来完成自身的富裕，因此将他们纳入进宋朝的文化体系和制度体系中，从而让他们能够通过努力工作来赚钱，而不是通过抢劫来赚钱就是一件很重要的事情，这也是徐清改土归流最主要的目的。
将这些生活贫困的部落民们从残暴统治的土司们手中解放出来，然后对他们进行再教育，让他们知道这个世界到底在发生什么变化，如此一来，这些匪患自然就从这些地方慢慢开始消失，而剩下的一些，则最多是一些小团体了，针对这些小团体，就是严打，这也是前几年就开始的扫黑除恶会严厉执行的原因。
总体来言，都是为了维持社会稳定，以保证经济繁荣发展而做出的决定，当然，这其中也有生命安全的考虑，不然任何一个人想要出去旅游，都要担心自己会不会被歹徒抓住，然后敲诈勒索，甚至连性命都丢掉，那对于全国人口的流通，自然不是一件好事。
对于一个农业国家来说，人口流通并不是一件好事，因为农业社会，农民最重要，生产粮食最重要，所以农业国家，往往需要把人民禁锢在一片地方，让他不要出来，就在那里种地，从而收获粮食，所以对于农业国家来说，人民的移动是很少的，在古代的中国，大概只有知识分子，商人和军人可以自由的移动，而其他人大多数都只是在自己生活的乡村移动，甚至连周围的城市都没有去过，便度过了自己的一生。
这种情况可以说是比比皆是，毕竟作为农业国家，土地是唯一的生产工具，因此就必须要把人绑在土地上面，以此来为王朝提供足够的资产，而到了工业社会则完全不同，工厂往往会建在一些交通枢纽上，因此工厂必然是密集分布在一个地方的。
因为工厂往往讲究时效性，若是能靠近交通枢纽，那么生产出来的产品就能立刻通过这些交通节点，卖到全世界各地去，还有就是原产地附近，这些都容易聚集大量的企业和工厂，而这些大工厂就需要大量的工人进入其中来创造出财富，因此人口流动就变得十分重要了，如果人们还是依旧依附在土地上，不愿意离开自己的土地，来到城市里，那么整个社会的经济就会停滞不前。
因此将人们送到城市里，就是朝廷需要做的事情，而土司制度和匪患，则造成了巨大的负面影响，导致许多内地的百姓不愿意来到沿海地区来打工，他们怕在路上就被那些可怕的组织和匪徒所打劫，以导致自己辛苦赚取一年的费用就这么烟消云散了。
而这对于工业化的发展是极为不利的，对于解决地区性的贫富差距也很不利，工业化需要大量的人口聚集，如今宋朝五个人口超过五百万的城市，几乎全部都汇聚在沿海地区，而在内地，大量的城市人口在一百万到一百五十万之间徘徊，而他们周围的农村和小城市，则汇聚了上千万的人口，这显然是工业社会所不喜欢的。
而他们之所以不愿意前往大城市，其中一个很主要的原因，便是通往大城市的道路上，有许多匪患，这些盗匪盘踞山林，通过勒索来获得收入，要想让这些小城市和乡村的人口往大城市移动，就需要解决掉这些威胁，而土司制度改革就是其中最为重要的一步。
相比起其他的匪患，土司手底下的部队要更加精锐，同时他们也有着自己的组织，十分严密，而土司自己也有着官府的封号和头衔，因此他们的存在往往更加名正言顺，在当地的势力极大，往往便是当地的衙门都不敢跨区去管他们，这就是最大的问题，也是朝廷必须着手的，这些人手上的人，都是受过军事化训练的，虽然与正规部队不能相比，但若是当了匪徒，那战斗力绝对是比一般人厉害的多，同时他们在城市里也有自己的人，因此那些大商队的移动，某一个村子人口的移动，他们都知道的清清楚楚，便可以在这些人既定的路线上，伏击，从而获得整个商队或者是一个村子辛苦一年得到的钱财，这些都让周围的人不敢继续前往城市，这显然是一个不好的现象。
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工业化也是城市的现代化，如果城市始终不能增加人口，将更多的农村人口变成城市人口，那么工业化就会很难进行，像在欧洲，就是因为圈地运动，圈地运动的起源便来自于欧洲的蒸汽机革命，使得纺织工业得以快速发展，原本手工纺织被新的技术所取代，从而大规模生产成为了可能。
而那时的欧洲对于美洲和其他地区的殖民尚且还没有到特别成熟的阶段，那些工厂主们为了扩大自己的原料，大量的地主把自由民手中的土地收购过来，然后用来养羊，从而收割羊毛提供原材料，而原本拥有土地的人变成了无产阶级，则只能到城市里去谋生，而工厂提供了大量的廉价劳动力，从而使得工厂得以壮大，进一步扩大了纺织工业的生产力，这就是所谓的工业化。
但在中国大地主虽然也有，但大量的土地还是集中在小农的手中，他们没什么钱，手中的土地仅仅够养活自己，这些是占宋朝人口大多数的，到了宋朝后期，土地兼并才会慢慢开始严重，而此时这个问题显然还没有凸显，因此像沿海地区，因为城市的高度发达，所以人口会大规模的移动，同时当宋朝收复江浙的时候，钱氏所统治的越国并没有爆发大规模的战争，而是和平解放的。
所以这一片地区的老贵族们并没有受到战争的冲击，宋朝也承认了这些地主们对于土地的统治，因此并没有像其他土地一样，将大量贵族们的土地那回到朝廷的手中，然后再给农民，进行所谓的再分配，因此江浙地区的土地是高度控制在少数人手中的，而浙江农田又比较少，大量的山地和丘陵，使得这片地方的农民只能往城市里走。
毕竟相比起给地主们打工，给资本家们打工能够赚取到的工钱要多得多，因此浙江是所有沿海地区中，工业化发展最好的，从原本城市人口才百分之十四的省份，经过二十年的发展，如今浙江地区的城市化已经达到了百分之五十七，全省百分之五十七以上的人口居住在城市和小镇中，只有百分之四十三的人口居住在乡村，是整个宋朝城市化率最高的城市。
而内地相比起这个数据来说就差得多了，像湖南，江西这样的地方，城市化率才堪堪到百分之二十左右，百分之八十的人口依旧居住在农村，这其中最大的问题就是匪患，他们的存在让农民不愿意前往城市，当然还有一个十分重要的理由是他们的手中有土地，通过土地创造财富，可以让他们不用像浙江的农民一样，因为他们是租用地主的土地来进行耕种。
除了要受到政府的剥削之外，还要受到地主们的剥削，因此在乡村种地是一件很不划算的事情，而在湖南这些地方，土地是属于自己的，他们不需要被地主阶级剥削，只需要按时缴税就可以了，而随着宋朝逐年递减农业税，如今农民们每年交的税大概相当于他们年收入的百分之五左右，这是极为低的税了，几乎相当于没有了。
而且这个数字还在降低，所以他们的日子其实是过的十分不错的，这自然也让他们不需要来城市里工作，这两个因素，阻挡了许多农村的人进入城市，参与城市化，对于后者，朝廷自然不可能去插手，比如说把他们的土地给没收了，朝廷是不可能做这样的事情的，这只能交给市场经济自己来处理，而前者朝廷是能够插手的。
让那些想要进城的人，不至于被各种因素所打扰，从而提高城市化率，这无疑是未来宋朝经济增长上重要的一环，毕竟相比起农民来说，工人能够创造的利润要大得多，对于国家也更加重要，根据经济学上的统计，一个成熟的工人所创造的社会财富等于八个农民所创造的财富，因此朝廷自然是要把更多的农民变成工人，这样才会让国家得以发展。
更何况农民住在乡村里，他们的消费是很低的，中国的农村往往是一个个自给自足的国家一样，对外的消费非常的少，基本一切东西都可以自己解决，所以他们所创造的财富不仅仅稀少，同时对于消费也没有多少的提升。
而工人则不同，他们生活在城市里，赚取金钱之后，自然需要消费，而如此一来，就可以促进城市的第三产业发展，而他们所赚取的钱存在银行里，则可以促进金融业的发展，因此将农业人口变成城市人口，对于整个国家来说，是有着很多好处的。
更关键的是，相比起农村人口，城市人口无疑要更加好管理，在城市里，朝廷可以制定更加标准的行为规范，而在农村，很多事情即便有法律，但人们往往也更加习惯自己去解决问题，而不是通过朝廷，而且在城市里，工人往往要更加理性，接受的教育也更多一些，所以相比起农民来说，工人无疑是对国家更加有利的。
因此保护交通的畅通，国家的安全，这一点十分重要，为此，朝廷专门扩充了宪兵部队，让他们来专门负责每一个路的交通安全，以及进行剿匪活动，保证周围民众能够获得更加多的安全感，以让他们愿意进城市工作。
这项政策自然得到了资本家们的支持，沿海地区的人口已经远远无法满足他们的欲望，如何更加广泛的与内地的人口相连接，创造更多的收入，这是他们如今急迫想要做的事情，让农民去买闹钟，去买丝绸做的衣服，这是一件很困难的事情，所以把更多的人工业化，这是对于资本家来说，也是一件很重要的事情。
尤其是一些工厂，中国这片土地，很多的矿产资源都广泛的分布在内陆，而这些地方，大部分都没有进入到�
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