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无悔九二-第628部分
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这确实是个大问题。
原因很简单，要想“种下梧桐树，招来金凤凰”，这梧桐树就是关键。
而对于大规模的招商引资来说，政策优惠是关键，而体现政策优惠、简化办事流程的典型模式就是开发区。
可现在的开发区热真的有点乱。
自改革开放以来，中国形成了“经济特区沿海开放城市沿海经济开放区内地”由沿海向内地逐步推进的梯度式开放格局。
在这种大开放格局中，经济技术开发区和高新技术产业开发区（简称开发区）的出现，是最有代表性的。
最早的开发区出现在1984年，当时国家决定在大连、天津等沿海开放城市设立经济技术开发区，想让其在对外开放、吸引外资、改革试验、促进区域产业结构调整、经济增长及可持续发展等方面，起到窗口、辐射、示范和带动作用。
事实证明，这一试点模式是富有成效的。
在最开始的几年，开发区对于区域经济的发展确实起到了很好的带动作用。
可良好的效果也会带来副作用，那就是在全国都掀起了开发区热。
一时间，各类开发区如“雨后春笋”般涌现，各地出现了“竞栽梧桐树，广招凤凰鸟”的局面，兴起了一股“开发区热”。
尤其是在1992年，这种开发区热达到了**。
据统计，截止至93年3月，内地县级以上开发区已经多达6000多个，总占地已经超过1。5万平方公里，这其中大部分是各地方巧立名目擅自批准的。
这其中的名目还真的够多。
在这“一窝蜂”的“开发区热”中，除工业园区、高新技术区之外，还有名目繁多的其他开发区，什么边境合作区、出口加工区、海关特殊监管区、农业高新区、金融开发区、特色工业园区、文化创意产业园区、旅游度假区等。
这些名目繁多的各种开发区，有些确实对经济发展产生了推动作用，这一点不可否认。
但开发区泛滥成灾后，绝大多数开发区都没有实际效益，绝大多数是为了跑马圈地。
因此，绝大多数开发区变成了荒草丛生的“鬼区”。
这样的鬼区对于整个国家的发展是很不利的。
这些鬼区的存在，占据并闲置了地方大量土地资源不说，还会给地方带来巨额债务，让企业、银行、地方政府在开发区上被相互绑架还没办法解套，只能拖、赖、混地得过且过。
除此之外，官员数量翻番、骗取优惠政策、统计数据造假等，也已经成为了这些鬼区所带来的严重问题。
这也正是国家准备大力整顿开发区热的原因。
吴小正觉得，长市真的很不巧，在最需要成立开发区的时候，却撞在了枪口上。
想了想，他跟廖宏才说：“没有太好的办法，你真要想有所收获，首先就得成立开发区。”
这个问题真的无解。
在这个年代，各地进行大规模招商引资时，打的就是开发区的牌，开发区的牌之所以有效，就在于开发区除了办事流程简化外，在政策方面还有很大的优惠措施。
而外商们在选择落户地点时，是特别看重政策优惠条件的，如果长市在政策优惠方面竞争不过其它地方，就很难招揽金凤凰。
廖宏才却回道：“长市在去年底就申报了开发区啊，只不过只是省级开发区。”
吴小正：“……”
好吧，他承认自己有点孤陋寡闻了。
他知道，在长市是有开发区的，而且是国家级的高新技术开发区，只不过这个开发区主打的是科技牌，并不适合那些以生产加工为主的国际品牌。
他也知道，到了后世，长市还有一个国家级的经济开发区。
他只是不知道，这个开发区竟然在去年就申报了。
看来，在这股开发区热中，长市也未能免俗。
吴小正也相信，这个开发区虽然申报了，但现在应该与其它鬼区并无太大差别。
“那你现在要做的，就是先把这个开发区好好整合一下，然后争取申报国家级开发区。”
虽然同样是开发区，但省级开发区和国家级开发区还是有很大区别的，比如说在政策优惠上，国家级开发区就可以有资格向园区企业提供完整的两免三减半政策优惠。
廖宏才稍微思考了一会。
身为体制内要员，他自然知道省级开发区和国家级开发区的差别，差的可不止是政策优惠这一点，还有国家的扶持力度。
他有点担心地问道：“以长市经济开发区现在的条件，还不够资格申报国家级开发区吧？”
此时的他还不知道，国家已经准备对开发区动手了。
吴小正是知道这一点的。
他此时就在想，国家接下来的宏观调控政策，会是一刀砍还是有所甄别呢？总不能对具备条件的开发区也进行限制吧？
确实，长市的经济开发区如果不在项目和招商引资上大做文章，那别说申报国家级开发区，能不被砍掉就算不错了。
“现在的条件当然是不够成熟，可我要是告诉你，欧莱雅等几个国际大品牌都有意在国内投资建厂呢？那可是一个个投资都上亿美元的大项目哦！”
吴小正终于透露出了一些消息。
长市经济开发区现在申报国家级开发区的条件确实不成熟，可若是带项目申报就不一样了。
投资上亿美元的项目放在这个年代，那可是了不得的大项目，吴小正不信，带着这样的大项目申报，国家还会对长市经济开发区采取一刀砍的政策。
他这是准备让廖宏才逆势而行了。
第953章 钱从哪里来？
对长市的发展而言，一个开发区就能解决全部问题吗？
很显然是不够的。
廖宏才嫌不够，吴小正也嫌不够。
吴小正之前跟廖宏才说，自己准备找个地方躲起来，其实这并不是闹着玩的。
因为一心想出国，吴小正希望在出去之前，能尽可能地多帮廖宏才一些。
其实现在的廖宏才是非常满足的。
他早就预料到，吴小正这里会有大好处，可还是没预料到好处竟然这么大，几家国际知名品牌的落地投资意向，随便抓住一两家，对长市经济发展的带动作用就非常巨大。
他自然知道，一旦有某品牌的加工厂在长市落户，就会有无数配套企业围绕着它来服务。
就好比说吴氏企业的食品加工厂和酒厂，这两个厂一兴旺起来，整个湘南地区的经济都被带起来了。
而从规模上相比，那些国际大品牌可不是现在的吴氏企业能比的。
可他还是不满足。
在落实了几家国际大品牌的联系方式，并得到吴小正让沈默全力配合的保证后，他又打起了别的方面的主意。
“小正，你经常跟我说想致富先修路，这方面你是不是也投点资啊？”
事实上，廖宏才在来找吴小正之前，是做足了准备工作的，他虽然还没上任，却知道长市的问题在哪里。
总体来说，长市要想发展，除了经济建设方面得提速以外，还有四大难题要解决，那就是缺水、缺电、缺路、缺房这四大制约长市发展的难题。
在这四大难题里，缺水的问题经过前几年的处理，已初见成效。
随着第三、第四水厂的扩容，第五水厂的新建，缺水的问题有望暂时缓解。
而缺电的问题，这既跟整个国家电网的供电分配有关，也跟国家及省里的扶持力度有关，廖宏才并不觉得自己一下就有能力改变这种局面。
而缺房的问题，则更不是一时能解决的。
别看现在全国很多城市都已开始房地产热，可这不包括长市。
这其中的原因，主要在于体制问题。
整个长市现在有非农业人口130万，可国有、集体经济单位职工就有90万人，占非农业人口的69。9％。
由于这部分职工的住宅基本靠单位实行分配，住宅市场失去大半人口的潜在消费者，而剩下的那部分人，虽然有买房的需求，但因为经济的原因，支付能力却不足。
因此，商品房在长市暂时并没有太大的市场。
最后剩下的就是道路的问题。
这才是制约长市发展最大的难题。
想致富，先修路。
这话可不是说说就行的，得有钱才行。
长市的道路问题真的很严重。
据数据统计，长市拥有道路总面积约400万平方米，人平道路面积只有3。5平方米，远不及国家标准人平8至12平方米的一半。
就算是市区的道路，现在既没有成环成网，也没有形成立交桥体系，而且还堵头卡口多。
这个问题不解决的话，廖宏才觉得自己的主政之路十有**就会变得碌碌无为。
可问题是修路的钱从哪里来呢？
无奈之下，他只能到处打主意，而关系比较好的吴小正及他的吴氏企业就又被他先瞄上了。
他这算是尝到了甜头。
要知道，在半年多前，当时的吴氏企业才刚起步时，吴小正就大手笔地做下了投资建设响水新村的计划。
而现在的吴氏企业跟半年多前相比，境况已经大不一样了。
很可惜，他打错主意了。
吴小正直接回道：“没钱。”
廖宏才却嬉皮笑脸地说道：“别啊，现在你们吴氏企业越来越能赚了，你多少赞助点呗。”
吴小正：“……”
他真的有点服这个厚脸皮的官员了。
在某种程度上，他是欣赏这个一心想干实事的官员的，但他却不喜欢廖宏才这种带点赖皮式的压榨方式。
在他看来，主政者最忌讳的地方，就是随便向企业乱伸手。
这样真的要不得。
他觉得自己有必要提醒一下这位父母官。
“廖老板，你这么做可不行啊�
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