形式政策与当代世界经济陈先奎大预测-第38部分

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　　　　　　（四）胡锦涛出席联合国成立60周年安理会首脑议（14日上午），并　　　　
　　　　　　发表题为《维护安理会权威，加强集体安全机制》的讲话。国家主席胡锦涛14日上午在纽约出席了联合国成立60周年安理会首脑会议，并发表了题为《维护安理会权威加强集体安全机制》的重要讲话。胡锦涛在发言中指出，联合国安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有不可替代的作用，我们应该保证安理会履行联合国宪章赋予的职责。　　　　
　　　　　　胡锦涛在发言中指出，60年前，在联合国成立时，各会员国把维护世界和平与安全的职责赋予安理会。60年的实践证明，安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有不可替代的作用。为了维护和平，我们应该保证安理会履行联合国宪章赋予的职责。　　　　
　　　　　　胡锦涛就加强集体安全机制提出以下看法：　　　　
　　　　　　第一，坚持多边主义，维护安理会权威。只有加强多边合作，特别是加强联合国作用、维护安理会权威，才能有效应对日益增多的全球性威胁和挑战，真正实现普遍安全。在涉及世界和平与安全的重大问题上，应该由安理会根据实际情况作出判断，依照联合国宪章采取集体行动。　　　　
　　　　　　第二，有效应对威胁，提高安理会效率。安理会既要具备迅速反应能力，也要注意标本兼治，制定从预防到恢复和平、从维和到冲突结束后重建的全面战略。中方支持安理会在应对恐怖主义等非传统安全问题方面发挥重要作用。　　　　
　　　　　　恐怖主义对世界的和平与安全构成严重威胁。国际社会应该根据联合国宪章的宗旨和原则，携手努力，加强合作，有效打击一切形式的恐怖主义。　　　　
　　　　　　第三，重视非洲关切，加大安理会投入。本次会议应该重申对非洲的承诺，推动安理会进一步加大对非洲的投入，注意倾听非洲国家的关切和主张，充分照顾非洲国家要和平、促发展、谋合作的强烈意愿，让亿万非洲人民切实感受到国际大家庭的关心和支持。　　　　
　　　　　　（五）胡锦涛就联合国改革问题提出四点意见　　　　
　　　　　　国家主席胡锦涛15日下午出席联合国成立60周年首脑会议圆桌会议，并发表题为《坚持民主协商推动改革进程》的重要讲话。胡锦涛强调，面对新形势，联合国面临着新挑战。我们应该抓住历史性机遇，对联合国进行合理、必要的改革，使之更好地履行联合国宪章赋予的职责。　　　　
　　　　　　胡锦涛在讲话中就联合国改革问题提出四点看法。　　　　
　　　　　　第一，要着眼大局，坚持原则。联合国改革事关联合国的前途命运，我们要立足当前、着眼长远，本着对各国人民高度负责的态度妥善加以处理。改革应该有利于坚持联合国宪章的宗旨和原则，更好地发挥联合国作用，维护会员国的共同利益。这是衡量一切改革措施的重要准绳。　　　　
　　　　　　第二，要发扬民主，广泛协商。联合国改革涉及各方切身利益，应该充分酝酿、广泛协商，尊重各方意见，照顾彼此关切。只有这样，改革才能得到广泛支持，才能具有坚实基础。　　　　
　　　　　　第三，要积极稳妥，循序渐进。联合国改革确有紧迫性，但越是紧迫越要把握好节奏，不能急于求成，否则就会欲速则不达。对已有或能够达成共识的改革措施，可以尽快决策，及早落实。对尚有较大分歧的改革措施，可以进一步交换意见，寻求共识。这样，既可以推动改革多出成果，又可以维护会员国团结，保证改革成果经得起时间和实践的检验。　　　　
　　　　　　第四，要把握重点，全面推进。联合国改革涉及安全、发展、法治、机构改革等各个领域，需要统筹规划。发展中国家占联合国会员国三分之二。发展中国家的意见应该得到充分体现，发展中国家的利益应该得到切实维护，这是联合国改革取得成功的关键。增加发展中国家的代表性和发言权，加大联合国在发展问题上的投入，推动如期实现千年发展目标，应该成为联合国改革的重中之重。　　　　
　　　　　　胡锦涛最后说，中国支持联合国改革的立场是坚定的。中国愿同各会员国携手努力，推动改革健康发展，让联合国为人类和平与发展的崇高事业作出更大贡献。　　　　
　　　　　　本次首脑会议举行4次圆桌会议。每次圆桌会议的主题可涉及首脑会议的整个议程，包括联合国改革、维护世界和平、推动发展合作等议题。　　　　
　　　　　　当天的圆桌会议主要讨论了联合国改革和发展等问题，由会议主席、安提瓜和巴布达总理斯潘塞主持，来自赞比亚、加纳、哥伦比亚等约30个国家的领导人或代表出席了会议。　　　　
　　　　　　胡锦涛主席在纽约出席联合国成立６０周年首脑会议期间，亲切会见了华侨华人、中资机构、中国留学人员、中国驻纽约总领馆和常驻联合国代表团工作人员的代表。　　　　
　　　　　　胡锦涛充分肯定了华侨华人长期以来为祖国建设和统一大业作出的积极贡献，感谢他们为中国代表团出席联合国成立６０周年首脑会议所作的努力，希望华侨华人继续关心祖国，为祖国的统一大业作出新的贡献；勉励海外学子好好学习，报效祖国。　　　　
　　　　　　（六）胡锦涛在联合国成立60周年首脑会议上的讲话　　　　
　　　　　　国家主席胡锦涛１５日在联合国成立６０周年首脑会议上发表了题为《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》的重要讲话。　　　　
　　　　　　讲话指出，　历史昭示我们，在机遇和挑战并存的重要历史时期，只有世界所有国家紧密团结起来，共同把握机遇、应对挑战，才能为人类社会发展创造光明的未来，才能真正建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。我愿就此发表以下几点意见。　　　　
　　　　　　第一，坚持多边主义，实现共同安全。和平是人类社会实现发展目标的根本前提。没有和平，不仅新的建设无以推进，而且以往的发展成果也会因战乱而毁灭。无论对于小国弱国还是大国强国，战争和冲突都是灾难。因此，各国应该携起手来，共同应对全球安全威胁。我们要摒弃冷战思维，树立互信、互利、平等、协作的新安全观，建立公平、有效的集体安全机制，共同防止冲突和战争，维护世界和平与安全。　　　　
　　　　　　联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。其作用只能加强，不能削弱。联合国宪章确定的宗旨和原则，对维护世界和平与安全发挥着举足轻重的作用，已经成为公认的国际关系基本准则，必须得到切实遵循。安理会作为联合国维护世界和平与安全的专门机构，其维护世界和平与安全的权威必须得到切实维护。　　　　
　　　　　　我们应该鼓励和支持以和平方式，通过协商、谈判解决国际争端或冲突，共同反对侵犯别国主权的行径，反对强行干涉一国内政，反对任意使用武力或以武力相威胁；应该加强反恐合作，坚持标本兼治，重在消除根源，坚决打击恐怖主义；应该按照公正、合理、全面、均衡的原则，实现有效裁军和军备控制，防止核扩散，积极推进国际核裁军进程，维护全球战略稳定。　　　　
　　　　　　第二，坚持互利合作，实现共同繁荣。发展事关各国人民的切身利益，也事关消除全球安全威胁的根源。没有普遍发展和共同繁荣，世界难享太平。经济全球化趋势的深入发展，使各国利益相互交织、各国发展与全球发展日益密不可分。经济全球化应该使各国特别是广大发展中国家普遍受益，而不应造成贫者愈贫、富者愈富的两极分化。联合国应该采取切实措施，落实千年发展目标，特别是要大力推动发展中国家加快发展，使２１世纪真正成为“人人享有发展的世纪”。　　　　
　　　　　　我们应该积极推动建立健全开放、公平、非歧视的多边贸易体制，进一步完善国际金融体制，为世界经济增长营造健康有序的贸易环境和稳定高效的金融环境；应该加强全球能源对话和合作，共同维护能源安全和能源市场稳定，为世界经济增长营造充足、安全、经济、清洁的能源环境；应该积极促进和保障人权，努力普及全民教育，实现男女平等，加强公共卫生能力建设，使人人享有平等追求全面发展的机会和权利。　　　　
　　　　　　发达国家应该为实现全球普遍、协调、均衡发展承担更多责任，进一步对发展中国家特别是重债穷国和最不发达国家开放市场，转让技术，增加援助，减免债务。发展中国家要充分利用自身优势推动发展，广泛开展南南合作，推动社会全面进步。中国将尽自己所能，为推动各国共同发展作出积极贡献。　　　　
　　　　　　第三，坚持包容精神，共建和谐世界。文明多样性是人类社会的基本特征，也是人类文明进步的重要动力。在人类历史上，各种文明都以自己的方式为人类文明进步作出了积极贡献。存在差异，各种文明才能相互借鉴、共同提高；强求一律，只会导致人类文明失去动力、僵化衰落。各种文明有历史长短之分，无高低优劣之别。历史文化、社会制度和发展模式的差异不应成为各国交流的障碍，更不应成为相互对抗的理由。　　　　
　　　　　　我们应该尊重各国自主选择社会制度和发展道路的权利，相互借鉴而不是刻意排斥，取长补短而不是定于一尊，推动各国根据本国国情实现振兴和发展；应该加强不同文明的对话和交流，在竞争比较中取长补短，在求同存异中共同发展，努力消除相互的疑虑和隔阂，使人类更加和睦，让世界更加丰富多彩；应该以平等开放的精神，维护文明的多样性，促进国际关系民主化，协力构建各种文明兼容并蓄的和谐世界。　　　　
　　　　　　第四，坚持积极稳妥方针，推进联合国